(一)加强政府立法工作，努力提高政府立法质量。

    着力抓好发展社会事业、健全社会保障、加强社会管理、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法工作，先后完成了《律师法（修订草案）》、《科学技术进步法（修订草案）》、《国家自然科学基金管理条例（草案）》、《水文条例（草案）》、《残疾人就业条例（草案）》、《船员条例（草案）》、《水污染防治法（修订草案）》等法律草案、行政法规草案的起草、审查修改工作。坚持科学民主立法，进一步扩大公众参与政府立法的范围，进一步规范法律行政法规公开征求意见工作，制定了《法律法规草案公开征求意见暂行办法》，对公开征求意见的重点、报批程序等作了明确规定，积极促进部门提高规章制定工作中公众参与的程度，使政府立法充分反映人民的意志。

    (二)加强和改善行政执法，规范行政执法行为，落实行政执法责任制。

    积极探索建立推行行政执法责任制的考核量化制度，对有关地方和部门依法界定执法职责、明确执法责任的工作进行了部署，多次召开推行行政执法责任制重点联系单位工作座谈会，推广地方和部门推行行政执法责任制的经验。各地、各部门积极梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任、建立健全行政执法评议考核机制，普遍开展行政执法检查，一些社会反映突出的执法问题得到初步解决。

    (三)进一步加强行政监督，改进行政复议工作。

    重点加强了对土地调控、节能减排、安全生产和贯彻实施《行政许可法》、推行行政执法责任制等工作落实情况的监督检查，印发了《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》、《关于监察机关进一步做好节能减排有关工作的通知》，加强对重点地区和行业的监督检查，加大查处违反国家能源管理和环保法律法规案件的力度，督促建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。注重揭露和查处重大违法违规问题，促进各级行政机关依法理财、依法行政，重点审计了56个中央部门的2006年度预算执行情况，各行政机关根据审计意见制定、完善各项规章制度249项，完成对1万多人的经济责任审计，重点开展了对4户中央企业领导人员的任期经济责任审计，并对部分垄断性中央企业2006年度财务收支开展了审前调查。进一步加大办理行政复议案件工作的力度，共收到向国务院提起的行政复议申请339件，办结156件，公布了《行政复议法实施条例》。

    (四)深入开展普法教育，做好法律服务和法律援助工作，继续推进司法行政体制改革。

    各地各部门围绕构建社会主义和谐社会，重点加强了宪法和有关保障经济社会全面发展、促进解决民生问题、维护社会和谐稳定的法律法规的宣传教育；围绕建设社会主义新农村，重点加强了对农村“两委”干部的法制培训和农民工的法制宣传教育；广泛开展《物权法》、《道路交通安全法》、《禁毒法》和知识产权保护、奥运法制等专项法制宣传教育活动，深入开展“法律六进”（推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）主题宣传活动和“民主法治示范村”等基层依法治理活动，“五五”普法规划得到进一步落实。法律援助制度进一步完善，法律援助“三项标准”制定工作取得新进展。目前，已有31个省（区、市）确定了法律援助办案补贴标准，29个省（区、市）确定了法律援助经济困难标准，27个省（区、市）确定了法律援助事项补充范围。法律援助机构的受理、审查、指派等工作基本实现了制度化、规范化。截至6月底，已有91%的地（市）、78%的县（区）将法律援助经费纳入财政预算，20个省设立了法律援助专项经费。目前，全国已建立起51765个法律援助站，法律援助工作网络基本形成。

    (五)司法行政体制和工作机制改革取得阶段性成果。

    监狱体制改革14个试点省初步实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的改革目标，落实监狱布局调整中央预算资金11亿多元，安排项目142个；社区矫正试点工作进一步发展，截至6月底，试点工作已在全国25个省（区、市）的123个地（市）、517个县（市、区）、4189个街道（乡镇）展开，累计接收社区服刑人员114320人，社区服刑人员重新犯罪率仅为0.21%。司法鉴定管理体制改革取得新进展，编制并公告了《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》，制定了《司法鉴定程序通则》，司法鉴定的法制化、规范化建设不断加强。律师制度改革进一步深化，律师收费制度改革深入推进，公职、公司律师试点范围进一步扩大。各地积极落实《律师服务收费管理办法》，16个省（区、市）出台了律师收费办法及标准。