新华社北京12月27日电（记者 刘诗平、王文帅）中国保监会主席吴定富27日在全国保险工作会议上说，当前，保险业要密切关注和重点警惕寿险退保风险、保险投资风险、偿付能力不足风险和新的利差损风险。

    吴定富说，当前，保险业发展面临的总体形势是好的。但是，国际金融危机尚未见底，给保险业带来的冲击和影响可能会加深。国内经济运行困难增加，保险业面临多方面的挑战和不确定因素。

    他强调，当前要密切关注和重点警惕以下四个方面的风险：

    一是寿险退保风险。从产品看，寿险公司的退保风险主要在投资联结保险；从销售渠道看，银邮代理渠道退保相对较多；从可能导致退保增加的因素看，除受国际金融危机影响外，主要是销售误导以及产品收益低于消费者预期。

    二是保险投资风险。主要包括资产负债错配风险、信用风险和境外投资风险等，特别要高度关注和防范新投资渠道、新投资工具可能带来的风险。

    三是偿付能力不足风险。部分保险公司连年亏损，偿付能力难以得到根本改善，抗风险能力差。

    四是新的利差损风险。今年10月以来，央行连续四次下调存款利率，防范化解利差损风险的难度逐步加大。

    吴定富说，2009年可能是新世纪以来保险业发展最为困难的一年。面对复杂多变的经济金融形势，要保证保险行业实现平稳健康发展，必须把风险防范工作放在突出位置，切实防范保险市场风险，尤其是系统性风险。要制定和完善风险预警制度，及时排查风险隐患；防范风险传递；建立健全风险应急管理机制；及时进行信息披露。

    吴定富：2009年将加快发展“三农”保险

    新华社北京12月27日电（记者 刘诗平、王文帅）记者27日从全国保险工作会议上获悉，截至11月底，我国农业保险保费收入突破100亿元，达到105.4亿元，同比增长112%。

    保监会主席吴定富表示，2008年农业保险发展取得了新突破，2009年将加快发展“三农”保险，服务新农村建设。

    2008年，中央财政支持的政策性农业保险试点由6省区扩展到16省区和新疆生产建设兵团。截至11月底，种植业保险共承保农作物及林木5.1亿亩，参保农户6700万户次；能繁母猪保险共承保4300万头，参保农户1200万户次。种植业和养殖业保险赔款42.2亿元，受益农户1032万户次。

    吴定富说，2009年将加快发展“三农”保险，服务新农村建设。

    一是继续扩大农业保险覆盖面。积极探索适合我国国情的政策性农业保险经营机制和发展模式。种植业保险逐步覆盖全国主要产粮区和粮食生产大县。巩固发展能繁母猪、奶牛等养殖业保险，积极开展橡胶、林业、家禽、淡水养殖和地方特色农业等领域的保险服务。进一步发展农房、农机、渔船和农产品出口等保险，为农民生产生活提供更加全面的风险保障。

    二是积极发展农村小额保险。总结推广农村小额保险试点经验，有针对性地开发保障适度、保费低廉、条款简单的小额保险产品，增强农民抵御意外伤害、疾病等风险的能力。结合农村土地经营权流转制度改革，以及农村医疗、养老保障体系建设，发挥保险业在完善农村社会保障体系中的积极作用。

    三是加大“三农”保险产品服务的创新和推广力度。建立健全“三农”保险服务网络，鼓励有条件的保险公司积极开办“三农”保险业务。加强与气象、水利、地震、畜牧兽医等部门的合作，运用现代技术手段，通过人工降雨、人工防雹、动物防疫等方式，提升农村防灾防损水平。

    四是探索建立适合我国国情的巨灾保险制度，加快建立农业再保险和巨灾风险分散机制。

    前11月我国保费收入超9000亿元 保险投资收益逾900亿元

    新华社北京12月27日电（记者 刘诗平、王文帅）记者27日从全国保险工作会议上获悉，截至11月底，我国实现保费收入9150.5亿元，同比增长42%；保险赔款和给付支出2675亿元，同比增长32.7%；保险资金实现投资收益930多亿元，与达到历史最好水平的去年同期相比大幅下降。

    “今年以来，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，党中央国务院适时调整宏观调控的方向、重点和力度。面对经济形势变化和宏观政策调整，保险业反应比较早，行动比较快，总体上保持了较好的发展势头。”中国保监会主席吴定富在全国保险工作会议上说，预计全年保费收入接近１万亿元。

    在前11个月实现的9150.5亿元保费收入中，财产险保费收入2159.1亿元，同比增长17.5%；人身险保费收入6991.4亿元，同比增长51.8%。在2675亿元保险赔款和给付支出中，保险业分别为南方低温雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害支付赔款55亿元和10亿元。保险资产管理方面，截至11月底，银行存款和各类债券占比86%，股票和基金占比11.7%，全行业实现投资收益930多亿元。

    数据显示，2007年我国实现保费收入7035.8亿元，同比增长25%；保险资金实现投资收益2791 .7亿元，超过了前五年的总和，投资收益率为10.9%，达到历史最好水平。

    吴定富说，2009年可能是新世纪以来保险业发展最为困难的一年，是挑战和机遇并存的一年，是保险业面临考验和经受锻炼的一年。保险业2009年的工作重点是：

    ――贯彻落实中央决策部署，更好地服务经济社会发展：加快发展“三农”保险，服务新农村建设；大力发展责任保险，促进经济社会稳定运行；积极发展养老、健康保险，服务社会保障体系建设；发挥资金融通功能，支持国家重点建设。

    ――坚持防风险、调结构、稳增长，促进保险业平稳健康发展：高度重视和切实抓好防范化解风险工作；积极推动保险业结构调整；加强保险市场调控，促进行业平稳增长；推进保险改革开放，不断提高保险业竞争力；下大力气规范保险市场秩序；加强消费者教育，切实保护保险消费者利益；着力夯实保险业发展基础。

    ――坚持寓监管于服务之中，不断加强改进保险监管：全面推进分类监管，加强市场行为监管，加强保险资产监管，增强公司治理和内控监管的操作性和有效性，增强偿付能力监管的约束力，加强市场准入监管，加强监管基础工作。