2006年，财政部从财政改革的大局出发，认真落实科学发展观，全力推进金财工程建设，提高财政管理水平。2006年组织召开了全国财政系统金财工程建设座谈会，对全国金财工程建设起到重大推进作用。一年来，在应用支撑平台建设、预算编制和执行贯通、标准制度建设、核心业务系统推广应用和网络安全建设等方面取得重大进展，信息技术在财政改革与管理创新中的作用进一步显现。

    一、应用支撑平台建设取得新进展

    为统一标准，建立各环节一体化管理的大系统，财政部在总结国内外信息化建设经验基础上，着手建设应用支撑平台。至2006年4月底，基本完成了平台设计建设内容。在此基础上，逐步开展了现行业务系统向应用支撑平台的移植改造工作，并在中央和地方财政部门进行了试点。从效果和评估情况看，应用支撑平台基本达到了统一标准、信息共享、协同工作、衔接通畅的目标，为实现本级财政、上下级财政、财政与部门之间系统贯通奠定了坚实的技术基础。

    二、预算编制和预算执行贯通工作实现新突破

    预算编制与预算执行贯通是理顺财政核心业务关系的重要环节。2006年8月全国财政系统金财工程建设座谈会后，财政部党组根据财政改革和金财工程建设推进的要求，提出了实现预算编制和预算执行贯通的目标。为此，财政部组织业务部门和技术部门对预算编制、指标管理、用款计划、资金拨付、账务处理等各环节业务重新进行了梳理，研究提出了预算与执行贯通业务方案和技术方案，并就实现预算编制与执行贯通应重点考虑的系统切换问题以及预算单位、代理银行、清算银行等外部系统建设问题进行了研究和规划。2006年，财政业务流程、控制规则、司局职责分工和工作规划拟定等工作已经完成，实施方案正在落实。

    三、金财工程技术标准和管理制度建设迈出新步伐

    为规范金财工程建设管理，使全国金财工程建设步入健康发展轨道，财政部金财办在已制定的金财工程网络、安全、经费使用管理等办法基础上，2006年进一步加大了金财工程技术标准和管理制度建设力度。在技术标准建设方面，制定完成了《财政业务基础数据规范》及基于平台的《应用系统开发标准》和《数据交换标准》，为应用支撑平台在财政部门推广实施，确保各地现有应用系统与平台实现顺利衔接奠定了基础；在管理办法制定方面，研究拟定了《金财工程建设项目管理办法》和《金财工程网络安全管理办法》，进一步建立健全了金财工程管理办法体系，为规范金财工程建设项目管理提供了制度保障。

    四、财政核心业务系统推广实施取得新成效

    按照政府收支分类改革的要求，在积极做好应用支撑平台建设的同时，进一步加强了现有核心系统的完善和推广实施工作，全面支撑各项财政管理和改革的推进。一方面，按照政府收支分类改革要求，改造现行中央、地方核心业务系统，开发预算编制和执行数据科目对照转换系统，开展中央部门项目预算编制细化到经济分类试点，启动行政事业资产管理系统和行政管理信息系统建设。另一方面，积极稳妥推进现行成熟业务系统推广应用工作。截止2006年底，部门预算编制已在全部中央部门、34个省级财政部门及304个地市级财政部门成功应用，国库集中支付系统推广到所有中央预算部门及所属5300多个基层预算单位、18个省级财政部门和87个地市级财政部门，非税收入收缴管理系统应用到42个中央部门及226个执收单位、6个省级财政部门，工资统一发放系统连续6年完成了115个部委机关近3万名公务员的工资统一发放工作，并推广应用到17个省级、91个地市级财政部门。

    五、网络及安全建设再上新台阶

    为了提高网络运行、管理的质量和效率，进一步巩固和加强信息化基础设施，财政部按照建立一个安全稳定、功能完善的网络基础平台的建设思路，根据金财工程网络及安全建设规划，结合实际应用需求，2006年重点推进了网络整合和安全建设工作。积极稳妥推进部机关网络整合工作，研究制定了《财政部网络整合及安全建设规划方案》，加大了网络安全建设与与管理力度，建立了突发事件应急处理机制，保障了部机关计算机网络及信息系统健康稳定运行。