《决定》要求：“对农村贫困家庭实施医疗救助。医疗救助对象主要是农村五保户和贫困农民家庭。医疗救助形式可以是对救助对象患大病给予一定的医疗费用补助，也可以是资助其参加当地合作医疗。”根据中央部署，2003年11月，民政部、卫生部、财政部联合下发了《关于实施农村医疗救助的意见》（民发[2003]158号），明确了农村医疗救助制度的目标原则、救助对象、救助办法、申请审批程序、基金筹集和管理等内容，并提出了争取到2005年，在全国基本建立起规范、完善的农村医疗救助制度的目标。据民政部统计，到2005年底，我国所有含农业人口的县（市、区）基本都建立了农村医疗救助制度，覆盖全体农村贫困居民的医疗救助网初步形成。截止到今年6月底，全国救助贫困农民共计1249.8万人次，农村医疗救助基金累计支出6.3亿元，其中：资助参加新型农村合作医疗1120.9万人，累计支出医疗救助基金1.9亿元；大病救助128.9万人次，累计支出医疗救助基金4.4亿元。为支持农村医疗救助工作的开展，经国务院批准，2003年—2005年，中央财政每年安排3亿元资金用于支持中西部地区建立农村医疗救助制度。今年中央财政还将加大投入，支持地方进一步完善农村医疗救助制度，逐步提高救助水平。（财政部提供）