记者近日从湖南省经委获悉，根据国家实行差别电价的目录，湖南省政府日前重新确定了实行差别电价的253家企业名单，对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等8个高能耗行业中属于淘汰类、限制类的企业，将按照国家规定实行差别电价，并在目录电价基础上适当加价。

    为发挥价格杠杆的引导作用，有效抑制高能耗高污染行业盲目发展，促进经济结构调整和产业技术升级，湖南省早在2004年就启动了对高耗能企业实行差别电价的工作，先后两批公布了包括电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁在内的6个高能耗高污染行业的320家企业名单，并对其实行差别电价，加价标准为淘汰类、限制类，分别在目录电价基础上每千瓦时加价0.05元、0.02元。2007年，湖南又按照国家规定增加了黄磷、锌冶炼2个行业，并公布了实行差别电价的253家企业名单，加价标准为淘汰类、限制类的企业，在每千瓦时目录电价基础上分别加价0.15元、0.04元。

    差别电价政策对抑制高能耗行业的盲目发展起到了显著作用，促进了产业结构调整。2004年公布执行差别电价的320家企业中，3年内共有148家被关停并转；2007年公布执行差别电价的253家企业中，也有约一半企业停产。2006年，湖南省还投入了1800万元资金用于高耗能高污染企业电力负荷管理系统的升级、扩充、改造，为加强需求侧管理奠定了技术管理基础。在此基础上，湖南省政府加强了电力需求侧管理工作，制定和完善了电力供应应急预案和大面积停电事故应急预案，加大了对重点高耗能高污染企业的错峰、避峰和限电力度，促使高耗能企业节约用电。此外，湖南省还先后出台了脱硫机组加价政策、再生能源电价附加、“以大代小”上网电量置换、降低小火电上网电价等一系列促进节能减排的政策措施。

    除此之外，湖南省今年还制定了水泥行业分年度淘汰落后产能的工作计划，确定了今明两年淘汰600万吨水泥落后产能的工作目标。湖南现有水泥生产企业446家，去年全省水泥产量4375.5万吨，比上年增长22.1%；今年1至5月生产水泥1853.52万吨，同比增长23.6%。为了促进水泥行业朝着基地化和大型化发展，湖南重点推进水泥生产结构调整，提高干法转窑生产比例，逐步关闭立窑生产设备。他们严格执行国家有关产业政策，关闭、淘汰普通立窑和小机立窑企业212家、水泥生产线260条，压减落后生产能力800万吨。全省水泥企业平均生产能力由2000年的不足8万吨提高到目前的15万吨，新型干法水泥生产能力由2000年的不足100万吨发展到2006年的1320万吨。通过关闭、淘汰、改造和调整，湖南水泥企业技术装备水平明显提高，消耗高、污染严重的状况明显改善。2003年到2006年，全省水泥生产能力维持在5600万吨水平，干法窑生产比例已由2.5%提高到23.58%。

    今年，湖南省政府还将下发《湖南省水泥产业结构调整实施意见》，继续加大关停无证生产企业力度，限期完成对空窑、湿法窑、机立窑等生产线的关闭淘汰工作。（刘麟)