8月27日上午，吉林省政府召开电视电话会议，部署工业节能降耗工作。副省长牛海军出席会议并讲话。省政府秘书长刘润璞主持会议，省政府副秘书长慕海平通报了有关情况。

    牛海军指出，针对当前全省工业节能降耗的严峻形势，省政府在“无会月”期间，紧急召开全省工业节能降耗工作视频会议，目的就是要贯彻落实国家和省一个时期以来有关节能降耗工作的重要部署，动员各级政府和相关工业企业，提高认识，加强领导，落实责任，采取措施，确保完成全年工业节能降耗目标。

    吉林省按照国家的统一部署，在4月份召开了电视电话会议，成立由韩长赋省长为组长、四十多个部门为成员单位的节能减排工作领导小组，制定出台了相应政策，各地区、各部门也相继做出了工作部署。虽然前一段时间经各方努力，工业能源利用效率进一步提高，单位产品能耗进一步下降，节能降耗工作取得积极进展。但随着工业经济的高速增长，对能源的依赖程度逐渐增强，节能降耗工作压力很大。据统计，上半年全省规模以上工业企业万元工业增加值综合能耗为2.49吨标准煤，同比仅下降3.87%，比省政府年初确定的4.5%节能目标低0.63个百分点。其中有三个市州万元工业增加值综合能耗不降反升。牛海军强调，针对这一严峻形势，各地区、各有关部门、有关重点耗能企业要充分认识节能降耗的重要性和紧迫性，当前的重点抓好以下工作任务 ：

    第一，抓重点耗能大户。年初确定，在全省冶金、石化、电力、建材等高耗能行业中选择100户年综合能耗在1万吨标准煤以上的企业作为重点，制定切实可行的节能降耗方案，加强管理和节能监察，尤其对23户列入国家千户企业节能行动的重点企业，加强节能监督管理，做好跟踪服务。省经委要会同有关单位重点调度这100户企业，加强日常监督和考核，确保能耗降低幅度超过全省平均水平。凡与政府有关部门签订节能降耗目标任务书的企业，必须完成目标。职能监察部门从现在开始要逐月监察，逐月通报。

    第二，抓重点耗能地区。对综合能耗相对较高的地区，要加大推动节能工作力度，调整结构，依靠高新技术和优化传统产业，尽快走出高投入、高消耗、低产出的运行模式。各地要严格按照国家产业政策对本地区重点耗能企业进行清理整顿，依法淘汰落后生产能力，加快缓解工业发展中的资源能源约束。

    第三，抓重点产品单耗。钢铁、乙烯、铝、水泥等重点耗能产品，要参照国内先进水平制定产品单耗限额标准，对达不到标准的，要限期进行整改。有关职能部门和执法机构要在能源价格等方面予以约束，促使其节能降耗。

    第四，抓重点企业节能技术改造。有关部门要围绕国家公布的十大重点节能工程，研究制定吉林省工业节能改造方案和分年度实施计划。其中，今年的工作重点是余热余压利用、能量系统优化、建筑节能、燃煤工业锅炉改造、节约和替代石油5项工程。同时还要重点抓好松花江流域工业污染源治理项目。省经委要会同有关部门对工业企业节能降耗改造项目，特别是已享受国债项目进行跟踪管理和指导服务，使其尽早投产、达效，以项目建设带动全省工业节能降耗深入开展。同时要加大技改项目节能评估审查力度，对于超耗企业，暂不审批新的建设项目。

    第五、抓电力需求侧管理。加强电力需求侧的管理，是节能降耗的关键。要以提高终端用电效率、优化用电负荷和减轻环境污染为重点，充分发挥电力需求侧管理的综合优势，优化城市用电和企业用电方案，大力推广变频调速、高效节能灯等节能降耗技术和设备，提高吉林省电能使用效率。

    第六，抓能耗标准制定执行。今年，吉林省率先出台了《吉林省工业企业节能达标量化评价管理办法》，同时，陆续出台了《企业能源审计》、《主要产品能耗和设备能效定额》等地方标准，通过创新工作机制，促进了企业节能降耗。下一步，要充分发挥这些标准的作用，按标准办事，各企业要严格执行标准，有关部门要依据标准，加大监督检查力度，对重点行业、重点企业、重点产品和重点设备逐步实行限额管理。

    第七，抓节能审计和联合执法监察。切实抓好节能审计工作。在完成23户重点企业节能审计的基础上，进一步扩大审计范围，对省里重点调度的百户企业，分期分批进行节能审计；对没完成节能降耗任务的企业，要强制实行节能审计，帮助其发现问题，进行有针对性的节能改造。有关职能部门要加大节能联合执法监察力度。省工业节能降耗领导小组办公室及有关成员单位要在省节能减排领导小组统一安排部署下，开展节能降耗联合执法，查处严重违反国家能源管理法律法规的典型案件，并依法追究有关人员的责任。

    第八，开展节能“对标”大检查。去年以来，省经委委托吉林省节能监察中心会同全省各地区经委、质监局、统计局组成联合检查组，集中执法人员100多人，对石油、化工、发电、建材、冶金、造纸、汽车制造、粮食加工、商场酒店和政府机构等行业和部门进行节能专项检查。9月上旬，由省经委牵头，会同省统计局等部门组成五个检查组，利用一周时间，对全省九个市州工业节能情况进行一次集中检查，对照年初目标，及时发现问题，指导解决问题。同时，要抽查部分能耗增长较高的企业，提出整改措施，加大整改力度，促进全省工业节能目标的实现。

    牛海军强调，各地各部门要加强领导，狠抓落实。各级政府要对本地区节能工作负总责，把节能工作纳入到政府重要议事日程，主要领导要亲自过问，切实加强本行政区域内节能执法和监督管理工作。各市州要进一步将工业能耗降低指标分解落实到本地区的重点行业和企业，建立严格的目标责任制和评价考核制度。省政府将按照国家的统一要求，对节能降耗工作实行“一票否决”制，尤其是节能指标不降反升的坚决实行“一票否决”。

    省工业节能降耗领导有关成员单位在主会场参加了会议，其他相关人员在各市州分会场参加会议。