针对国际经济金融形势急剧恶化，党中央、国务院决定实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并出台了扩大内需促进经济增长的十项措施。新政策对中国经济将产生哪些影响，中国经济能否在全球经济衰退中保持一枝独秀？记者就此采访了有关部门和专家。

    我国经济发展基本态势良好，但外部影响不容忽视

    国家统计局公布的数字显示：我国前三季度GDP增长达到9.9%。城镇的固定资产投资和社会商品零售额分别增长27.2%和22%，财政收入增长22.6%，这些指标都是不错的。价格水平也得到了控制，10月份居民消费价格总水平上涨4%，涨幅连续6个月回落，1—10月份上涨累计是6.7%。农业生产继续保持良好势头，粮食总产量和单产都创造了历史的最高水平。油料和生猪生产的形势较好。外贸前三季度保持着2000多亿美元的顺差。在城镇就业方面，前三季度城镇新增就业936万人。从国家统计局陆续公布的10月份的数据来看，主要经济指标呈正增长，但增速有不同程度的回落。在目前许多国家出现负增长的情况下，总体来看我国经济发展的基本态势还是好的。

    然而，不容忽视的是，受到外部经济环境的影响，9月份以后我国经济下滑趋势越来越明显。如果出现经济增速过快下滑，将会对生产力造成严重的破坏，恢复工作也要付出更大的代价，不利于保持经济平稳较快的发展和社会的和谐稳定。因此，中央决定对宏观经济政策做出重大的调整，把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，并出台了当前进一步扩大内需，促进经济增长十项措施。

    专家认为，这一套力量集中、力度较大的组合拳，兼顾了当前和长远，既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整和发展方式的转变；既有利于拉动当前的经济增长，又有利于增强经济发展的后劲；既有利于扩大投资，又有利于拉动消费；既有利于保持经济增长的势头，又有利于深化各项改革。

    四方面优势为我国经济提供较大回旋余地

    国家发改委副主任穆虹认为，这次中央对经济政策做出重大的调整，并采取了一系列果断、连续和强有力的政策措施，传递出中央稳定经济、保持增长的坚定决心和信心。这种决心和信心，来自于对国内外经济形势和我国基本国情的准确判断。我国经济发展中的诸多优势可以使我们化危机为机遇，迎难而上。

    一是这次金融危机的源头在国外，对我国金融体系的影响毕竟有限，我国经济的基本面仍然良好。我国出口产业链比较完整，特别是我们企业的竞争力、适应能力、调整能力和应变能力都比较强，在国际竞争中仍保持着一定优势。

    二是我国正处在工业化、城镇化快速发展的阶段，我们有13亿人口的广阔市场，投资和消费的潜力都很大，加速发展的内在动力很强，在外需萎缩的情况下，加大内需，有很大的回旋余地。

    三是通过30年的改革开放，我国建立了比较好的体制、物质和技术基础；综合国力不断增强，国民储蓄率比较高、外汇储备比较充沛，资金供应总体充裕；我们还拥有非常广大的、素质不断提高的劳动力资源。

    四是宏观调控能力不断增强，宏观调控经验不断丰富。财政、货币等宏观经济政策还都有很大的操作空间，市场配置资源的作用也在不断地增强。当然，还有一条非常重要，那就是中国特色的社会主义制度具有独特的优势。

    说到未来中国经济发展，穆虹充满信心：“只要我们勇于面对、善于应对，就能够把挑战转化为调整经济结构、提升发展水平、深化改革的机遇，继续保持经济平稳较快发展，这既是我们自身发展的需要，也是对世界经济稳定的重大贡献。”

    新增资金不会造成低水平重复建设，对世界经济有积极作用

    十项措施中很大一部分是用于增加投资，这会不会造成新的低水平重复建设？对此国家发改委有关负责人表示，这次新增的1000亿元投资，投资的投向非常明确，主要是民生工程、基础设施和生态环境建设等，工业领域安排的投资很少，主要是用于产业结构调整和产业升级。因此，从资金安排的主要领域来看，不会造成低水平重复建设。

    谈到新政策对世界经济的影响，专家认为，中国作为一个最大的发展中国家，有13亿人口，中国经济发展的快速平稳，本身对于世界经济就是一个贡献。此外，中国实施扩大内需的政策，加强铁路、公路等基础设施建设，必然会增加原材料需求，这将对发展中国家、特别是对一些原材料出口国的经济产生非常有利的影响。还有，全面实行增值税转型改革，会迎来企业新一轮的技术革新，需要引进大量的高新技术和先进设备。中国对先进技术和设备的进口需求增加，也会对发达国家的经济产生积极作用。