近日，重庆市《关于贯彻中央扩大内需促进经济增长工作部署的实施意见》（以下简称《实施意见》）获市政府常务会审议通过。该市计划从现在起到2010年底，3年实现各级财政性投资2000亿元，并通过积极改善投资环境引导社会资本、信贷资金、外来投资等跟进，力争3年完成全社会投资1.5万亿元。

　　《实施意见》要求全市各级各部门坚决把思想统一到中央扩大内需促进经济增长的决策和部署上来，把扩大内需促进经济增长作为当前全市经济工作的中心，加快策划并实施一大批切合重庆实际的大项目、好项目，为中央分忧，为重庆市发展加力。为此，重庆市确定了在今后一个时期要着力抓好十个方面工作，以保持投资消费双拉动的强劲动力。

　　一、继续密切跟踪形势变化，及时研究出台适应性政策措施。在全球经济环境已进入“严冬”的情况下，围绕防下滑这个根本任务，密切跟踪国内外和全市经济形势，实时动态监测，及时制定和出台有针对性的应对措施。

　　二、奋战100天，确保“中央1000亿投资”项目如期见效。重庆市纳入“中央1000亿投资”计划的保障性住房工程，农村民生工程，铁路、机场和公路等重大基础设施工程，医疗卫生、教育文化等社会事业工程，节能减排和生态环保工程，自主创新和结构调整工程等6类工程，预计项目总投资达到700亿元，除中央投资外，重庆市将采取积极有效措施，千方百计筹措解决地方配套资金，引导各类社会资本、信贷资金、市外来投资等跟进。这批项目将全部纳入市重点建设项目管理，特事特办快办。

　　三、突破一批重大项目，乘势而上增强发展后劲。围绕“3000亿畅通重庆”、“3000亿宜居重庆”、“1000亿新农村建设”、“500亿森林工程”、“500亿和谐民生”等专项规划，深化细化项目前期工作，形成完工投用一批、在建实施一批、开工支撑一批持续滚动投资量，力争重大项目建设3年完成投资5000亿元以上。要加大工作力度，再策划储备一批重大项目，使全市重大项目储备达到1.5万亿元以上。

　　四、抓紧实施一批民生工程，促进社会和谐共生。加快2008—2012年十大民生工程和十大公益性项目建设；加大力度策划小流域治理、生产安全、食品药品安全、农村综合服务、教育卫生、文化体育等社会事业方面的新项目，做好前期工作，争取在明后年继续得到中央进一步投资支持，并着力整合各类资源，不断加大投入力度。

　　五、加大一批保障性住房供应力度，推动房地产业健康发展。积极引导房地产市场稳定发展；增加保障性住房供应，加快完成主城区危旧房改造和工矿棚户区改造；积极引导市场消费，扩大公积金个贷覆盖面，鼓励居民改善住房消费，对用于危旧房拆迁安置的不同购房方式给予相关税收优惠政策；对于小户型、中低价位普通商品房等房地产开发，要采取积极措施加强信贷等融资手段支持。

　　六、加快一批园区基础设施项目，打造承接东部产业转移基地。

　　七、抓好一批内引外联项目，营造国内外投资“避风港”。

　　八、抓住一批产品订单，稳定就业形势。加强市场引导和政府采购，利用政府投资项目带动材料设备物资供应，使近年形成的工业生产能力得到有效利用；密切关注农民工返乡、再就业困难人员等情况，采取多项措施确保就业形势稳定。

　　九、增加一定收入，提升居民消费能力。落实各项强农惠农政策，按照国家规定提高粮食最低收购价，较大幅度提高农资综合直补、良种补贴、购买农机具补贴标准，增加农民收入；增加免费中职教育试点区县，扩大返乡创业基金，扶持农民工创业增收；推进社保关系市内无障碍转移，全面实施城乡合作医疗保险改革；及时上调企业职工最低工资标准，提高城乡居民最低生活保障。

　　十、抓好一批关键领域改革，维护社会稳定。

　　《实施意见》指出，贯彻落实好中央的战略部署，切实抓好十大方面工作，既是经济工作又是政治责任，要按照中央“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，在中央和重庆市委的坚强领导下，化压力为动力，变危机为机遇，扎实工作，抓住成效：一是立即行动起来，防止重庆经济下滑苗头演变为下滑势头；二是优化投资结构，充分发挥财政性投资的带动效应；三是切实加强舆论引导，提振市场应对危机挑战的信心；四是切实加强组织领导，确保工作落实。

　　重庆市强调，3年内要完成1.5万亿元的巨大投资，一定要做到“四个防止”：防止中饱私囊、防止豆腐渣工程、防止高污染高耗能项目搭车、防止重复建设。