2004年、2005年建设部等部门先后制定了《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《关于进一步解决拖欠农民工工资问题的通知》等文件，要求建筑企业规范农民工工资支付行为，按月或按合同约定支付农民工工资。建设部等部门成立了解决拖欠工程款部际联席会议，出台了《关于贯彻〈国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知〉的实施意见》、《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》等文件，重点解决房地产开发项目和政府投资工程项目拖欠的工程款，从源头上防止拖欠农民工工资。目前各地已偿付拖欠工程款1770亿元，占2003年底前竣工项目拖欠总额的95.2%。长效机制的初步建立，有效防止了农民工工资拖欠，举报投诉量有所下降。据统计，2004年以来发生的投诉拖欠金额比2003年底以前的拖欠金额下降了91%。

    近日，为建立预防拖欠工资的长效机制，有关部门还对各地的工资保证金制度进行了调研。下一步，将认真起草《企业工资条例》，指导各地不断探索完善预防和解决拖欠工资的长效机制。同时，进一步加强对农民工工资支付情况的监督检查，推动工资集体协商工作。帮协助工会组织加强基层工会建设，将农民工吸收到工会组织中，通过工会组织参与企业工资分配决策，增强农民工的维权能力。（劳动保障部、建设部提供）