《意见》要求:“对政府投资工程项目拖欠的工程款，当地政府要在本级财政用于建设的资金中（包括预算内资金、土地出让收入、城市基础设施配套费、各种政策性收费等）做出还款安排，在三年内解决拖欠工程款问题”；“严格工程建设项目立项和建设程序的审批”；“地方政府投资的建设项目，要充分考虑本地区的财政能力”；“已纳入国库集中支付改革的部门，以及列入政府集中采购的项目，应由财政直接支付的资金，财政部门要直接支付”；“地方各级政府要按照国务院有关规定，积极推行国库集中支付制度和政府采购制度改革”；“房地产管理部门要建立房地产企业和有关投资人的信用记录”；“金融系统要加强对房地产开发企业的信用审查”；“积极推行工程担保制度”；“建立健全企业工资支付监控制度，及时发现和解决拖欠劳动者工资问题”。“建立包括企业工资支付信用制度在内的企业劳动保障诚信制度，促使企业诚实守信，依法支付劳动者工资。充分发挥协调劳动关系三方机制作用，有关各方共同采取措施解决拖欠农民工工资问题。金融系统应加快工程款结算速度，确保支付农民工工资的现金供应；加强劳动保障监察执法，及时查处拖欠农民工工资的违法行为；建筑业企业必须按合同及时支付分包工程款，采取有效措施，保证农民工工资及时兑付；认真贯彻实施《劳动法》，提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识；建立农民工法律援助制度，为农民工提供解决拖欠工资的法律援助；人民法院受理的拖欠工程款案件，特别是拖欠农民工工资的案件，及时立案，符合司法救助条件的，要及时作出减、免、缓交诉讼费的决定；要加大执行力度，最大限度地保证裁判文书的执行，切实保证农民工的权益。”（建设部提供）