今年，国务院决定开展第二次全国农业普查，而普查数据的质量是普查工作的生命线，是普查成败的唯一标准。如何提高普查数据质量，是各级最为关心、最为重视的问题。为此，笔者结合自己多年从事普查工作的经验，围绕搞好农普清查摸底工作，提高农业普查数据质量谈几点个人体会。

    深入基层开展调查研究。为切实搞好农业普查各项工作，要充分利用正式普查登记前有限的时间深入到乡镇、村及基层单位，针对国家制定的普查方案，就农业普查工作中的有关问题开展深入细致的调研活动，以便有针对性地采取积极的工作措施来指导工作，确保普查工作各环节的高质量。

    设置清查摸底花名册和过录表。以经济普查为例，为确保被调查对象不重不漏，笔者所在的河北省肥乡县在对各乡镇、村、各单位调查员进行业务培训的同时，除按照国家的规定进行清查摸底外，还向基层印发了清查摸底花名册，要求各乡镇、村、各单位在清查摸底前，必须对所辖区的单位进行“地毯式”摸底后再进行清查登记。同时，为强化基层单位工作责任，严格控制数据质量，确保普查工作“准、实、清”的要求，在清查阶段印发了清查登记过录表，过录表内容包括单位所在地、企业名称、从业人员、营业收入等主要指标。以便各乡镇、各单位控制单位个数和经济总量。过录表的设置为乡村两级控制当地经济总量，保证普查数据的衔接，为优质高效做好普查各项工作奠定基础。

    强化督导检查，重点区域重点帮助指导。县乡普查机构要经常深入基层，切实搞好督导检查工作，及时发现并帮助解决清查摸底工作中出现的各种困难、矛盾和问题，同时要做好查漏纠偏工作。对于那些组织领导不力，工作措施不当，清查任务落实不到位，影响了清查工作进程的乡镇和单位，该批评的要批评，该通报的要通报，该追究责任的要严肃追究其责任。同时，要针对农业普查工作点多面广的特点，组织专门人员对经济比较发达及地域错综复杂的地带的清查摸底工作进行业务技术指导和全程督查，及时发现问题，及时进行纠偏补漏，召集乡镇、村有关人员对有关情况进行渗入细致分析，对存在的问题进行协商界定，有效地防止遗漏和地域不清现象的发生奠定坚实的基础。

    做好清查数据评估工作。对清查数据质量进行科学评估和控制是搞准、搞实清查数据的有力保证措施。一方面根据县普查办掌握的有关数据，对有关指标和经济总量进行分析评估，防止出现趋势性误差；一方面根据工商、税务、编制、质检等部门提供的数据，整理出被调查对象在各乡镇的分布情况，反馈给基层，做为清查摸底的依据。对在评估工作中发现的较大差距或可疑问题，要及时查找原因，符合实际情况的要维持清查结果，不符合实际情况或不能说明原因的，要组织力量重新进行调查核实，并及时进行查遗补漏和数据调整。对于最后清查结果不能达到参数要求，又没有充足和正当的理由、不能说清原因的地方可以推迟其进入普查登记阶段的时间，责令其继续进行查遗补漏，直至达到参数要求为止。

    清查摸底工作是一项重要而具体的工作，直接关系着普查工作的成败，而实际工作中会遇到很多困难和问题，我们必须把握好各个环节，处理好没一个具体问题，才能保证清查数据的质量，才能为农业普查登记工作奠定坚实的基础，确保农业普查一次成功。

    （作者单位：河北省肥乡县统计局）