2006年4月28日，国务院发布了《中华人民共和国烟叶税暂行条例》，在全国范围内开始征收烟叶税。2006年5月，国家税务总局在郑州组织召开了全国贯彻落实烟叶税条例工作会议，对全面贯彻落实烟叶税条例，做好烟叶税征管工作做了全面安排和部署。同月，联合财政部下发了《<关于烟叶税若干具体问题的规定>的通知》，对烟叶税若干具体问题做出明确规定。6月，下发了《关于印发烟叶税纳税申报表式样的通知》，对纳税申报表式样作出统一规定。