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深入贯彻落实行政许可法
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年08月31日   来源:国务院办公厅

    国务院高度重视行政许可法的贯彻实施工作,先后下发有关文件对行政许可法的贯彻实施作出全面部署。2004年1月,国务院专门召开全国贯彻实施行政许可法工作会议。2004年6月,国务院召开依法行政电视电话会议,再次对有关工作作了部署。在国务院的统一领导和部署下,各地区、各部门做了大量扎实、细致的工作,为行政许可法的顺利实施奠定了良好基础。

    一是抓好行政许可法的学习、宣传和培训工作。结合行政许可法的正式实施以及行政许可法实施后遇到的实际问题,有针对性地开展了宣传、学习和培训工作,特别是对实施行政许可法的工作人员和行政许可实施机关领导干部加强了行政许可实施程序、行政许可法律文书等方面的培训。

    二是进一步做好行政许可清理与衔接工作。对行政许可依据、行政许可项目和行政许可主体进行了全面清理。在国务院先后分三批取消、调整行政许可和非许可审批项目1795项的基础上,各地区、各部门对本地区、本部门的行政许可项目、依据、实施主体进行了全面清理。据统计,31个省(区、市)和58个国务院部门共清理行政许可项目25797项,取消8666项,调整1841项;清理行政许可依据25554件,废止3981件,修改2493件;清理行政许可实施主体2389个,保留1932个,取消302个,调整71个。

    三是加快行政许可配套制度建设。据统计,各地区、各部门已经出台了行政许可配套规章84件,涉及行政许可设定、实施程序、听证、监督检查等方面。在清理行政许可项目、依据、实施主体的基础上,各地区、各部门积极探索适应市场经济要求的行政许可方式。全国许多地方按照便民、利民的原则,建立了行政许可服务中心。

    四是切实加强行政许可实施情况的监督检查。行政许可法实施以来,一些地方和部门加强了对该法实施情况的监督检查工作。天津、山西、江西、重庆、陕西、山东等地组织力量对下级政府和政府部门实施行政许可法的情况进行了检查,重点对行政许可法规定的主要制度的落实情况、行政许可公开公示、行政许可服务窗口和集中办理场所、行政许可公文格式以及行政许可取消后相关监管措施的落实情况进行了检查,对发现的问题及时提出了改进意见。此外,一些地方和部门在清理行政许可收费,加强法制机构建设方面也做了许多工作。(法制办提供)