商务部关于做好2006年“五一”黄金周期间
市场供应和食品安全工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、省会城市商务主管部门：
    在“五一”黄金周即将来临之际，为确保上市销售食品安全和经营安全，稳定商品市场供应，保证广大人民群众过一个欢乐祥和的假日，就有关事项通知如下：
    一、采取措施，保证节日市场商品供应充足
　　各地要根据商务部印发的《生活必需品市场供应突发事件应急预案》（商运发〔2005〕351号），完善节日市场供应应急预案，明确责任，努力增加生活必需品供应，确保节日期间生活必需品不出现断档、脱销现象。要加强对重要商品的储备管理，做好突发事件下的紧急动用工作。在保证供应充足的前提下，要适应当地市场消费结构变化，增加优质品牌商品供应，力求商品品种丰富多样，档次结构合理，上市均衡有序。如果发生生活必需品价格暴涨、群众抢购等市场异常波动事件，各地要快速反应，采取积极有效措施妥善处理，同时立即上报上级主管部门，并直接向商务部报告。
　　二、狠抓落实，保障上市销售食品安全
　　高致病性禽流感疫情余波尚在，各地商务主管部门要按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》（国发〔2004〕23号）要求，切实加强食品流通、餐饮服务和畜禽屠宰行业管理，做好食品安全宣传工作。节前要集中开展一次食品清仓查库活动，采取企业自查与主管部门抽查相结合的方式，重点检查批发市场、零售场所、商品仓库、畜禽屠宰加工企业和餐饮企业，主要内容是清查食品的生产日期、保质期、进货渠道、包装质量、加工卫生环境等，对于卫生质量有问题的商品，各地商务主管部门要督促企业销毁，并依法对相关企业进行处理。集中开展酒类、肉类市场专项检查，严厉打击私屠滥宰，严肃查处生产、加工、销售病害肉、注水肉、假酒、毒酒及改换过期食品包装标签等违法行为，严格实行不合格食品的退市、召回、销毁、公布制度，净化节假日市场。加大对家禽屠宰厂（场）的监管力度，严把活禽入厂关，加强动物产地检疫合格证的查验，要求家禽屠宰厂（场）对活禽运输工具、装卸器具及废弃物进行强化防疫消毒处理，坚决杜绝疫病通过屠宰环节再次传播。
　　三、高度重视，抓好流通领域安全生产工作
　　各地商务主管部门要配合当地安全主管部门，加强商场、市场等人员密集场所、易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区消防安全专项治理工作，落实安全措施，消除事故隐患。要通过组织检查和企业自查相结合等形式，加强对商场（店）、宾馆、饭店、批发市场、集贸市场等经营场所的防火等各项安全检查，确保疏散通道安全畅通，消防设施完好有效，防火应急预案切实可行。加强黄金周期间组织重大活动的安全防范工作，要加强营业高峰期、展览会、开业庆典和促销等经营活动的组织管理，细致地做好安全和保卫工作，充分考虑大型促销等活动中人员拥挤潜在的秩序混乱、疾病传播和人身伤害等不安全因素，完善防范应急预案，防止因秩序混乱造成人身伤害。
　　四、启动直报，加强市场监测分析
　　各地商务主管部门要加强节日期间市场监测，认真做好节日市场供求、价格预测分析。商务部将于2006年5月1日至7日启动城市生活必需品日报制度，节后自动恢复周报制度。同时，启动黄金周市场信息网上报送制度，请各地商务主管部门按照《关于启动黄金周市场信息网上报送的通知》（运行函〔2006〕20号）要求，做好相关工作，并于2006年5月7日11点前，将“五一”黄金周的市场运行分析材料报商务部（市场运行调节司）。
　　联系人：王晓飞
　　电话：010-85226350
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部
    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇六年四月十九日