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中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年01月28日   来源:北京市人民政府

关于印发《北京市部分重要商品及服务
临时价格干预措施实施办法》的通知

各区(县)发展改革委,各有关单位:
  根据《国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》(国家发展改革委第58号令),我委制定了《北京市部分重要商品及服务临时价格干预措施实施办法》,经市政府批准,现予以印发。本办法自2008年1月26日起实行,请遵照执行。
  特此通知。
                          二○○八年一月二十五日

 

北京市部分重要商品及服务临时价格干预措施实施办法

  第一条 根据《价格法》第三十条的规定和《国家发展改革委关于对部分重要商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》(国家发展改革委第58号令),经市政府批准,决定对部分重要商品及服务在全市范围内实施临时价格干预措施,对达到一定规模的生产、经营企业实行提价申报;对达到一定规模的批发、零售企业实行调价备案。
  第二条 当《价格法》第三十条规定实施价格干预措施的情形解除后,由市价格主管部门及时报经市政府批准,宣布解除临时价格干预措施。
  第三条 实行价格干预措施应当遵循经济规律,有利于发展生产,保障供应;有利于保障企业正常经营,稳定市场预期,稳定价格总水平。
  第四条 实施临时价格干预措施时,下列达到一定规模的经营者应当按规定向市价格主管部门履行提价申报程序:
  (一)面粉生产加工企业;
  (二)食用植物油生产加工企业;
  (三)乳品加工企业。
  具体申报商品和企业目录由市价格主管部门向社会公布。
  第五条 列入提价申报目录的经营者提高商品价格,应当在提价前10个工作日按规定将提价申请书面报告送达市价格主管部门。
  申请书面报告应当包括以下内容:
  (一)企业名称及近三年生产经营情况,包括经营的主要产品、产量、销售量、销售收入、利润、纳税情况;
  (二)提价的幅度,包括现行价格、拟调价格、拟调时间、提价幅度和提价总额;
  (三)提价的理由,包括原材料、人工成本、财务费用等实际成本费用变化情况。
  提价申请单位在提交书面报告的同时,应提供有关凭据原件及复印件(加盖企业印章)。
  第六条 市价格主管部门受理提价申报后,应当在7个工作日内告知经营者是否可以提价;逾期不告知的,视为同意。  
  如无正当理由,价格主管部门不得要求经营者亏损经营。
  第七条 在实施临时价格干预措施期间,经营者申请提价的商品及服务,单位提价额不得高于单位成本增加额。
  第八条 实施临时价格干预措施期间,下列经营者应当向价格主管部门履行调价备案程序:
  (一)零售商。市场销售量较大、市场占有率较高或者具有一定影响的大中型超市和连锁商店。大中型超市内具体商品价格变动情况由超市法人负责向价格主管部门备案。连锁经营的加盟零售商,自行进货、自行制定价格的,由加盟店法人负责向价格主管部门备案;统一配送、统一制定价格的,由制定价格的连锁店经营者统一向价格主管部门备案。
  (二)批发商。市场交易量较大或者具有一定影响的批发企业。批发市场内商品价格变动由批发市场法人负责向价格主管部门备案。
  第九条 需履行调价备案程序的企业及商品和服务目录由市价格主管部门向社会公布。列入调价备案企业名单的批发、零售企业应按规定方式向价格主管部门备案。
  第十条 在实行临时价格干预措施期间,符合下列情形之一的,列入调价备案名单的经营者应当在调价后24小时内将调价书面报告送达指定的价格主管部门。
  (一)一次调高价格4%以上的;
  (二)十日内连续调高价格累计6%以上的;
  (三)三十日内连续调高价格累计10%以上的。
  备案内容包括经营单位名称、调前单价、调后单价、提价幅度、提价理由和价格主管部门规定的其他事项。调价备案采用统一表式。
  第十一条 价格主管部门受理调价备案后,有异议的,应当在3个工作日内告知,并责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度;逾期未告知的,视为无异议。
  第十二条 实行临时价格干预措施期间,市价格主管部门可以根据市场价格变化情况,依据国家有关规定,调整实行提价申报和调价备案的企业及商品和服务目录,经市政府批准,对社会公布实施。  
  区(县)政府可以根据实际情况,补充调价备案商品目录和企业名单,报市价格主管部门批准后公布执行。
  第十三条 在实行临时价格干预措施期间,市价格主管部门可以报经市政府批准,限定生产企业的利润率和流通企业的商品进销差率。
  第十四条 经营者应当遵循公平、合法和诚实信用的原则,依据生产经营成本和市场供求状况合理制定价格。
  第十五条 经营者有下列行为之一的,由政府价格主管部门依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚:
  (一)未按规定履行申报或者备案程序的;
  (二)未在规定的时间内申报或者备案的;
  (三)申报后提前提价的;
  (四)不执行价格主管部门作出的不予提价、降低提价幅度或者标准等决定的;
  (五)不按照规定说明理由或者虚构理由、提供虚假资料的;
  (六)不执行限定差价率或者利润率的;
  (七)违反价格干预措施的其他行为。
  第十六条 价格主管部门对列入临时价格干预措施范围的商品及服务,以及可能波及的相关商品及服务,应当加强市场供求和价格变化情况的监测、预警,及时将有关情况上报本级人民政府和上级价格主管部门。
  第十七条 本办法自发布之日起执行。