建设创新型城市，是贯彻落实科学发展观的必然要求和具体实践。去年底，广西南宁市委、市政府确定２００６年为全市的“开放创新年”。实行全方位开放创新，是提高发展质量、实现跨越式发展的必由之路，也是建设创新型城市的必由之路。

    激发创新观念。建设创新型城市，前提是观念创新。南宁市在实施“开放创新年”活动中，首先在全市开展了开放创新大讨论，以思想大解放促进大开放、实现大发展。大讨论活动极大地激发了广大干部群众的思想活力，进一步破除了阻碍经济社会发展的思想观念，人们的机遇意识、发展意识、创新意识、开放意识、改革意识明显增强，为实施开放带动战略、建设创新型城市打下了良好的思想基础。

    培育创新文化。文化是一个城市综合实力的重要组成部分和保持独特性的核心资源，对于促进城市经济社会发展和竞争力提升具有重要意义。南宁市大力繁荣发展哲学社会科学，不断促进哲学社会科学与自然科学相互渗透，为建设创新型城市提供理论支撑；大力培育创新文化，使全社会充分认识创新的重大意义，支持和关注创新，逐步形成崇尚竞争、敢闯敢试的创新文化氛围和鼓励创新、宽容失败的良好舆论环境；突出地方特色，着力推进壮民族文化、民歌文化、东盟文化的研究与发展，并以举办中国—东盟博览会为契机，以南宁国际民歌艺术节为平台，加强对外文化交流，推进文化事业、文化产业、文化交流与旅游、商贸的紧密结合。

    发展创新产业。发展创新型产业是建设创新型城市的中心任务。南宁市充分利用各种科技资源，研究开发制约产业升级的关键技术，运用先进适用技术、高新技术改造和提升传统产业，延伸产业链条；按照产业化、集聚化、国际化的方向，提升南宁高新技术产业的自主创新能力和竞争力，重点培育、扶持一批拥有核心技术、市场竞争力突出、产品延展性强、产业关联度大的高新技术名牌产品及特色产业，实现南宁高新技术产业的突破性发展和经济结构的战略性调整；建立多元化的投融资体系，不断加大对科技研发、城市建设及其他领域创新活动的投入力度，促进各领域各层面的自主创新；重点发展服务广西、大西南乃至全国、东盟的具备较强竞争力的服务行业，建设区域性商贸中心和物流中心，促进创新型产业发展；进一步理顺各产业园区的管理体制，加强对园区的扶持力度，增强产业园区的带动能力，使其成为建设创新型城市的重要载体和示范。

    创新体制机制。一是创新行政管理体制。以建设有限政府、法治政府、高效政府、责任政府和服务政府为目标，推进行政管理体制创新，革除影响加快发展的体制机制性障碍。科学定位政府职能，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开；坚持依法行政，强化政府社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批，提高政府办事效率；进一步明确市、城区、街道三级管理的责权利，形成便捷高效的城市管理网络；建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学民主决策机制，推进行政管理决策科学化、民主化。二是创新招商引资机制。突出抓好重大项目建设，建立健全“以项目为中心”的招商引资机制。充分利用中国—东盟博览会等大型会展活动，搭建招商引资大平台，推介南宁、宣传南宁；调动企业招商引资的积极性，发挥企业招商的主体作用；邀请一批国内外知名度高的专业投资中介咨询机构为南宁招商引资，发挥中介招商的纽带作用；营造人性化的投资环境，吸引客商来南宁投资置业。三是创新区域合作机制。充分利用南宁位于多个经济区域交汇处的区位优势，强化区域经济合作，促进互利共赢：积极推动建立与东盟各国的政府间交流与合作机制，通过举办高层论坛等活动，加强政府间对话，增进互访互动；办好中国—东盟博览会，构建区域合作与交流的良好平台；充分发挥商会、行业协会等非政府组织的作用，建立民间交流与合作机制，通过举办经贸研讨会、展销会、洽谈会、招商会、论坛等活动以及开展相关咨询活动，为企业开拓市场搭建平台、提供服务。(中共广西壮族自治区南宁市委理论学习中心组)