发展城市社区卫生服务对缓解群众看病难、看病贵问题起到重要的推动作用。9月7日上午10时，国务院城市社区卫生工作领导小组办公室主任、卫生部副部长蒋作君接受中国政府网专访，就发展社区卫生服务问题进行在线访谈。

    卫生部副部长蒋作君: 我们国家总的来讲，人均卫生资源是低于世界平均水平的，我们国家13亿人口，有效地利用优化配置资源，确实是一个非常重要的问题。发展卫生社区服务不是再铺新摊子，主要是立足现有城市卫生资源有效优化配置，把城市的一级医院、二级医院和企事业单位办的医院，转型或改造成为社区卫生服务机构，这是主要的途径。经过这样的重组整合之后，如果还不够，政府或者社会力量可以兴建，在社区工作的医生，也是从现有的医疗机构调整。

    发展社区卫生服务，我们要坚持政府主导，鼓励社会力量参与，因为我们人均资源不足，要壮大我们的卫生资源，要发挥多个积极性。社会力量参加社区卫生服务我们是鼓励的，在国务院的指导意见里也明确规定，准入条件都是一样的，只要符合条件，社区卫生布局比较合理，都是能够得到批准的。

    但是有一点必须强调，社会力量办社区卫生机构的性质也是不能变的，它是非营利的，社会力量办，办成营利机构也不行，不管哪个办，性质不能变，它是非营利的。社会力量办的社区卫生医疗机构，从事公共卫生服务，政府给予适当的补助，因为公共卫生服务主要是政府行为。

    总的来讲，我们全国的卫生机构是30万个，私人办的占了一半以上，但是社区卫生这一块，私人办的还不是很多，因为是近几年才发展起来的。我们鼓励社会力量办，我个人认为，个人办社区卫生不像办医院那样有积极性，因为办医院是营利性的，社区卫生服务是非营利性的，所以积极性没有那么高。社会力量在考虑办医院还是办社区卫生服务方面，可能更偏向办医院，因为那是营利性的。