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经济日报25日评论员文章:加快推进电子商务应用
中央政府门户网站 www.gov.cn   2006年09月25日   来源:经济日报

    电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分,党中央、国务院始终高度重视我国的电子商务发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确指出,我国将“积极发展电子商务。建立健全电子商务基础设施、法律环境、信用和安全认证体系,建设安全、便捷的在线支付服务平台。发展企业间电子商务,推广面向中小企业、重点行业和区域的第三方电子商务交易与服务”。在这一精神指导下,电子商务已经成为我国国民经济新的增长点,当前正处于快速发展期。最新调查显示,今年第二季度我国企业对个人、个人对个人的网络电子商务门户的交易额,已分别达到9亿元和57.1亿元,比去年同期增长了72.1%和96.9%。

    作为信息技术与经济发展相结合的产物,电子商务这一新的交易方式具有效率高、成本低、范围广的特点,不仅改变着传统的生产、经营和服务消费模式,推动全国统一市场的形成与完善,更好地实现市场对资源的基础性配置作用,对国际经济贸易带来深刻的影响和变革,也给我国企业提高国际竞争力提供了重要契机。

    目前,我国上网用户总数超过1.23亿人,其中宽带上网人数超过7700万人,网民人数世界第二,上网计算机近5450万台,网站超过78.8万个。这些,都为电子商务的发展奠定了坚实的基础。在此带动下,国内电子商务应用的范围不断延伸,传统产业采用电子商务的趋势日益明显,流通企业电子商务的发展也越来越快。数据显示,2005年国内电子商务交易额达7400亿元,比上年增长50%;网上购物用户数量达2200万,比2004年增加600万。

    但是,从总体看,我国电子商务与发达国家相比仍处于起步阶段,存在着应用范围不广、水平不高等问题。有些企业没有把电子商务与主营业务结合起来,达不到节约成本、增加收益的目的;网络诚信问题、支付安全问题和物流配送效率问题等,也有待妥善解决;我们还缺乏关键技术和人才等。

    加快推进企业电子商务应用,关键要发挥企业的主体作用,不断推进企业信息化建设。首先,要重点推动骨干企业的电子商务应用,通过一系列的示范和试点,走出一条符合国情的中国特色企业信息化和电子商务应用之路;其次,要通过骨干企业的应用,带动包括总数达2300多万家中小企业在内的企业信息化进程;第三,大力发展面向消费者的电子商务应用,引导传统批发企业和零售企业开展网上购销,扩大企业与消费者、消费者与消费者之间的电子商务应用规模。

    加快推进企业电子商务应用,要求我们加快电子商务法律法规和标准环境的建设。要把加快发展与加强管理结合起来,针对电子商务发展中较为薄弱的环节,如网络环境下的市场监管、在线交易行为的规范、信息安全的保障、专业人才的教育与培训等问题,抓紧采取措施加以解决,建立有利于电子商务健康发展的管理体制,维护电子商务活动的正常秩序。

    加快推进企业电子商务应用,亟须加强电子商务人才培养。要跟踪国际电子商务发展的动态趋势,积极开展国际间电子商务合作,推动高等院校进一步研究和组织电子商务相关学科的建设,抓紧培养专业性、复合型人才。要多层次、多渠道地开展针对性培训,建立示范性培训基地,进一步提高各行业人员应用电子商务的意识。

    发展电子商务需要投入和建设,绝不等于可以脱离实际地盲目投资和重复建设。目前,一些部门和企业现有的各种网络和大量计算机硬件、软件设备等并没有充分发挥作用,网上网下并行工作,小事用网、大事不用网的状况依然存在。这些,都需要我们在电子商务建设中引起注意并力求避免。

    国务院办公厅发布的《关于加快电子商务发展的若干意见》明确指出,“电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。发展电子商务是以信息化带动工业化,转变经济增长方式,提高国民经济运行质量和效率,走新型工业化道路的重大举措,对实现全面建设小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义”。只要我们齐心协力,扎实推进,就能从电子商务应用中抓住机遇,凭借先进的信息技术手段实现超越,有力地促进经济社会又快又好发展。

 
 
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