2008年3月8日15时，财政部办公厅主任、新闻发言人胡静林接受中国政府网专访，介绍2007年财政工作亮点和2008年预算安排特点和工作重点，权威解读中央和地方预算执行情况和预算草案报告。

    [网友 长江丁一勇士]我老家在农村，这几年减免农业税、粮食直补、实施农村免费义务教育等政策，给农民送了许多“红包”。老家朋友高兴地说：“现在是种粮不交税、上学还免费、看病不太贵。”请问今年财政预算报告中还会给农民哪些惊喜？

    [胡静林]最近这几年，是改革开放以来对“三农”投入增加最多、增长最快的时期。近几年，中央财政每年都以几百亿的增量来加大对“三农”的投入。过去五年，中央财政用于“三农”的支出累计达1.6万亿元。

    2008年中央财政预算安排用于“三农”各项支出大幅增加，合计5625亿元，比上年增加1307亿元，增长30.3%。我们先说说种粮农民，现在农民种粮不仅不交税了，还给补贴，而且补贴的力度越来越大。现在对农民的补贴项目主要有粮食直补、农机具购置补贴、农资综合直补、良种补贴等。补贴政策对鼓励农民“多种粮、种好粮、多调粮”起到了积极的作用。2008年，这四项补贴合计743.7亿元，实际上2003年刚开始起步的时候只有130多亿元。

    同时我们还实施了粮食最低收购价、产粮大县奖励等政策。2008年将适当提高小麦和稻谷的最低收购价，其中小麦每斤提高3分钱，稻谷每斤提高4到5分钱。产粮大县奖励政策在2008年安排165亿元，而2005年开始实施这一政策时只有55亿元。鼓励粮食生产、保障粮食安全，是这一届政府宏观调控的一大亮点，我国粮食能够实现少有的连续四年丰收，原来都是叫“两丰、两欠、一贫”，我觉得财政政策是其中含金量最高的政策。

    概括地说，这三项政策中最低收购价政策实际上就是政府兜底，它消除了农民卖粮的风险；给种粮农民的四项补贴调动了农民种粮的积极性；产粮大县的奖励调动了地方政府的积极性。因此，这些政策加起来也是保证粮食连续四年丰收的一系列重要政策，如果这些政策不变并且再有一些强化的话，我觉得我们国家的粮食生产还会持续、稳定地增长。

    再说一下孩子上学方面的问题，义务教育阶段是孩子们成长最关键的时候，不要让孩子们输在起跑线上。因此，从这几年来，尤其是去年，我们全面实施农村义务教育经费保障机制改革，对全国农村义务教育阶段学生免除学杂费，免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，提高中小学公用经费和校舍维修经费补助标准，中央财政支出364.8亿元，地方财政也相应支出323亿元，使1.5亿学生和780万名困难家庭寄宿生受益。在此基础上，今年我们将进一步提高农村义务教育经费保障水平，安排570.4亿元，增加205.6亿元。从2008年春季学期开始，进一步提高免费教科书补助标准，适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，提高农村中小学生均公用经费水平，提高中西部地区农村中小学校舍维修改造测算单价标准，并对高寒等地区给予特殊照顾，以改善农村中小学校学生的学习生活环境和教师的教学环境。

    看病问题也一直是农民朋友担心的问题，小病忍着、大病扛着，农民现在的生活虽有改善，但是一些刚脱贫的群众还很脆弱，只要一有病往往有些刚生活好起来的家庭又返贫了，所以要真让农民的生活有所提高就必须要解决看病就医的问题。这几年实施新型农村合作医疗制度，通过财政补助、集体扶持和农民个人缴费等渠道筹集资金，主要对农民住院及大病医疗费用给予补偿，农民看病有了一定的保障。

    2007年中央财政补助114亿元，支持新型农村合作医疗制度覆盖面扩大到全国86%的县，参合农民达到7.3亿人。2008年将全面实行新型农村合作医疗制度，用两年的时间将筹资标准由每人每年50元提高到100元，财政补助标准由每人每年40元提高到80元，其中中央财政对中西部地区补助标准由每人每年20元提高到40元，为此中央财政安排253亿元予以支持。

    我们相信，在党中央、国务院的领导下，随着国民经济的不断发展壮大，财政支农、惠农、强农的力度必将进一步增强，农民必将越来越多地分享到改革开放和经济社会发展的成果。   

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