国家林业局2月20日发出《关于做好受灾林木清理工作的紧急通知》，要求各地要统筹规划，周密部署，强化管理，明确责任，确保受灾林木清理工作有效开展。

    通知说，国家林业局近期将组织开展灾区森林资源损失调查评估工作，各地可先行开展调查评估工作，并将林木受灾情况调查落实到山头地块。

    通知要求，各地要科学制定受灾林木清理方案。受灾林木清理要以森林分类经营为指导，以尽快恢复森林生态系统的整体功能为重点，按照保护林地生产力和减少森林经营者经济损失并重的原则，将受灾林木清理与木材生产相结合，清理的技术要求与恢复森林生态系统的主导功能相结合，清理的方式与森林更新设计相结合，科学制定清理方案。商品林的清理应以保护和恢复林地生产力为重点，对主干折断或受损严重，没有培育价值的林木可全部清理，对可以复壮的林木要予以保留。在作业设计中，要充分尊重森林经营者的意愿，使受灾林木清理与商品林的培育相衔接。长江上游、黄河上中游天保工程区内天然林和公益林的清理应以恢复森林的生态功能为重点，对能够存活的林木要全部保留。

    通知要求，要认真落实受灾林木清理的有关政策，各地在清理受灾林木的审批管理中，要依法简化审批手续，确保森林经营者及时清理受灾林木。受灾县、市和单位的林木采伐指标要优先用于受灾林木清理，不受采伐类型的控制。长江上游、黄河上中游天保工程区内的天然林因灾害受损，确需清理的，经相关省林业厅（局）批准后可占用人工林的采伐指标，并报国家林业局备案；本县、市、单位采伐指标不足的，由相关省林业厅（局）从预留的采伐指标中解决，预留指标仍无法解决的，由省人民政府提出申请上报国务院；需要增加毛竹采伐限额的，由各有关省林业厅（局）批准，报国家林业局备案。国家林业局将全力做好有关新增采伐限额审核、审批的服务工作。

    通知要求，各有关省林业主管部门要层层签订责任状，成立领导小组，指导、协调、监督受灾林木清理工作，对清理过程中出现的问题要及时处理、报告；各地要充分调动森林资源管理、森林公安等管理和技术力量组成工作组，分片包干、现场指导受灾林木清理工作。各地要把维护正常的森林资源管理秩序作为清理受灾林木的一项基础工作抓好，坚持凭证采伐、凭证运输制度，坚决打击各类非法采伐行为，严防清理受灾林木过程中出现破坏森林资源的歪风。