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| [主持人]下午好，各位网友，欢迎关注中国政府网在线访谈。今天是3月15日：国际消费者权益日。产品质量和食品安全问题一直受到广大网友的关注。为介绍我国稳定市场秩序、确保产品质量和食品安全的措施和成效，向大家普及产品质量和食品安全的常识，解答网友的疑问，我们的访谈今天邀请到国家质检总局副局长蒲长城，以“3·15质检部门与消费者面对面”为主题，与广大网友进行在线交流。欢迎您，蒲局长！[03-15 14:24] |
| [质检总局副局长 蒲长城]谢谢。[03-15 14:29] |
| [网友 多多益善]质检总局近日发布了食品生产企业无证查处公告，规定自2008年1月1日起全面开始无证查处工作，所有食品企业全部纳入了质量安全市场准入管理了吗？是不是市场上销售的所有食品都要有QS标志呢？如果发现市场上销售的食品没有QS标志，我们消费者该怎么办？质检部门对此将如何处理？[03-15 14:29] |
| [蒲长城]首先我应该说一下，我很高兴，也很愿意用这样的方式和我们的消费者，和我们的网友面对面的（虽然不能真正意义上的面对面），但是我愿意用这种方式和大家交换意见。刚才这位网友所提的问题正是当前的一项重要工作。我国实行的食品市场准入制度从2002年开始实施，现在已经实施了五年多的时间了。这五年多当中我们规定对所有的生产加工食品按照国家的规定分成28大类，有525种，这些食品都要实行市场准入制度。[03-15 14:30] |
| [蒲长城]简单地说市场准入制度是什么制度呢？就是一个生产许可的制度。生产食品的企业要具备保障食品质量安全的生产条件，这个生产条件一定要符合国家的要求。你达到这个要求我发给你生产许可证可以生产食品，达不到要求的不得生产。这么多年来我们有9.8万家企业获得了10.8万多张的生产许可证。经过五年努力全国所有食品生产加工企业百分之百地取得了生产许可证。怎么让老百姓和消费者知道你取得了这个生产许可证呢？那么我们就设计了一个标志——QS标志——食品质量安全标志。现在很多食品上都使用了这个标志。[03-15 14:31] |
| [蒲长城]取得生产许可证后，在它生产的产品的外包装上都要加印或者加贴QS标志，现在这个也是百分之百做到了（经过这么多年），实现了食品市场准入的总体目标。所有获得生产许可证、使用QS标志的食品企业我们的消费者、网友可以上网查询，在中国政府网站，在质检部门的网站上都可以查得到。而且询问到企业，企业也完全有义务回答这个问题，各级质检部门也会告诉大家这个企业是不是拿到了许可证。网站的网址大家可以随便在网上点击，有些也可以打电话咨询。[03-15 14:34] |
| [蒲长城]至于消费者如何选择食品这是刚才所说的第二个问题，现在我们大中城市中的大型超市，主要商品供应集散地的产品基本上都使用了QS标志，我想消费者选择的时候首先要认清这个产品有没有QS标志，如果这个产品没有QS标志，那么这个产品就要给它画一个问号了，你在什么地方购买的要向销售方核实它为什么没有QS标志，它是不是在生产过渡期生产的产品，要核实一下这个事情。[03-15 14:35] |
| [蒲长城]从现在的情况来看，从今年1月1号起对没有QS标志的产品我们要进行全面检查，要求它不得生产（没有QS标志的产品）。从1月份到3月底是整改过渡期，4月份以后如果发现我们依法进行处罚。[03-15 14:37] |
| [主持人]那我想代广大网友问一句：对于QS标志认证的规定有没有特殊的要求呢？比如QS标志必须打印在产品的什么地方以便于消费者寻找呢？[03-15 14:39] |
| [蒲长城]这是有规定的，在取得生产许可后如何使用QS标志在实施细则上有一个要求，就是要用在单体（比较小）的包装上，而且要印在能够显著地使消费者看到的位置。现在我们一般看到的东西因为QS标志的形状比较特殊，一般都是在正面，还有一些是在标明厂名、厂址、营养成分、注意事项这些位置的地方也有QS标志。[03-15 14:40] |
| [网友 多多益善]如果没有QS标志应该到哪里投诉呢？[03-15 14:41] |
| [蒲长城]如果没有QS标志你要先问一下销售商这些没有QS标志的产品在哪里进的货，你要落实好你在哪里买的，然后你可以向工商部门、质检部门，如果是食品的话还有食品的其他部门都可以进行咨询和投诉。你可以提出没有QS标志的产品是不是有什么问题，可以拨打12365的方式，或者网上查询去了解这个产品是不是合格的产品，是不是有什么问题。[03-15 14:41] |
| [网友 利益关系人]我听说去年开展的产品质量和食品专项整治行动，可谓声势浩大，不知道具体成效如何？能否介绍一下专项抽查的情况？对专项抽查结果，质检部门是如何处理的？ [03-15 14:42] |
| [蒲长城]从去年下半年到今年年初，按照国务院的统一部署，我们在全国范围内开展了产品质量和食品安全的专项整治工作。这次整治工作取得了很大的成效，整治工作确定了八项任务，12个百分之百的工作目标，这些目标都完成了。我们所设定的12个百分之百都是2007年政府监管工作能够到位、实现的目标，这个目标的并不意味着百分之百的问题不会再出了，这不可能，中国是一个发展中国家，现在我们不要说和发达国家相比了，我们发达地区和不发达地区相比差距也是很大的。[03-15 14:43] |
| [主持人]百分之百？这个要求定得很硬？[03-15 14:43] |
| [蒲长城]对，比如生产加工食品的企业百分之百取得生产许可证；比如说现在的小作坊要百分之百签订质量承诺书；所有重点产品、涉及安全健康类的产品生产企业要百分之百建立质量档案；对进口发现的有毒有害产品，特别是食品要百分之百地进行销毁或者做其他退回处理；包括出口产品要百分之百加贴检验检疫标识；还有比如包括生猪屠宰、小餐饮、销售网点都提出了一些必须完成的百分之百的工作指标。这些指标经过去年的整治和最后的检查都基本上完成了。[03-15 14:44] |
| [蒲长城]但这个完成我觉得并不是说把所有的问题解决完了，这个完成用形象的话概括就是在专项整治初期提出来的“两个链条”基本形成。所谓的“两个链条”就是：工业品的设计、制造、销售、服务，这个全过程监管的链条逐步形成；食品的种养殖、生产加工、销售到餐饮服务这一监管链条也在逐步形成，这两个链条逐步形成。同时“两个体系”，一个是产品的追溯体系，把这一追溯体系进一步完善；还有一个是质量监管责任的追究体系，把过去已有的追究体系进一步完善；另外就是覆盖全社会的产品质量和食品安全监督网络全面启动。应该说专项整治集中解决了一些突出的问题，同时就建立长效机制方面取得了明显的成效，当然，质量问题、食品安全问题也还需要长期的努力。[03-15 14:46] |
| [主持人]在追究工作方面主要是怎么开展的呢？我想这位网友可能也很关心这方面的问题，怎么体现责任的追究呢？您也可以举一个例子来讲解一下。[03-15 14:49] |
| [蒲长城]责任追究是这样的，我们现在建立的监管责任追究体系是依据有关法律法规，相关的行政管理部门负有一定的责任。比如说质检部门要审查企业的生产许可申请，要对产品进行检验，对一些违法行为要进行处罚。其他相关部门也依据自己的权责有这样的一些制度。这些制度是保证政府加大监管力度、完善管理措施、查处有问题产品的一个重要方面，世界各国都一样。这些工作是不是做好了，是不是因为你的工作失误而产生了新的问题了，如果有问题那就要追究，这就是行政责任追究。[03-15 14:49] |
| [蒲长城]比如哪一个产品出了问题了，我们要调查一下，如果是人为故意的有时候不好防止，但是如果因为监管出了疏漏，该管的没管，该检查的没检查，甚至检查了以后有问题也没处理，那就要追究相关责任人的责任。[03-15 14:50] |
| [主持人]既然您说百分之百的企业都有了生产许可证，那是不是我们百分之百的消费者都高枕无忧了呢？[03-15 14:52] |
| [蒲长城]不是，我们还有很长的路要走，生产力的发展水平，我们的监管机制，包括企业的生产能力、质量把关体系有很大的差距，不但和国外发达国家的好企业比差距是明显的，我们自己来看，国内都有很多的差距，包括我们发达地区好的企业生产过程都是全封闭的，我们领导都不允许进，只能隔着玻璃看。[03-15 14:52] |
| [蒲长城]但是有些地方条件稍微差一些还在生产，因为他那个地方就是边远，没办法，而且很多小东西都是小作坊做的，只有让小作坊做才有那个味，老百姓还天天买着吃。就像姑嫂饼、像热甜饼很小的，这些就是小作坊生产，就是为周围自己乡村的人生产的，就是给这些人吃，做一会儿就卖掉了，大规模生产也没人买，变成大工厂也不可能。[03-15 14:54] |
| [蒲长城]所以对这些地方我们要求生产环境必须弄干净了；人员卫生安全条件要好，不能有传染病；第三，尽管你的产品很小，我拿出来以后要检验，不是批批检，但是基本的质量安全指标要达到，不能有毒有害，这是一定的；另外还有一个特殊规定就是限制销售区域，你生产的小点心、食品，当地加工的米面就在当地销售。这样限定以后使小企业、小作坊的安全保障水平进一步提高，这也是这几年监管当中采取的措施。[03-15 14:55] |
| [网友 谁在说]食品小作坊的监管整治是07年食品安全专项整治行动的重点工作，目前整治的情况如何？还存在哪些问题？今后质检部门将如何加强小作坊监管？[03-15 15:00] |
| [蒲长城]食品小作坊一直是影响食品安全的一个重要因素，现在我们把这些小作坊列入食品质量监管范围内，让他取得生产许可证，但是食品小作坊存在一定的问题，我们在研究中国特色食品体系的时候小作坊也是一个特色，为什么呢？我们现在小作坊有几十万家，这些小作坊分布比较广，有一部分小作坊生产的产品是当地老百姓需要的，也有传统特色的，还有一些山高路远，道路不方便只能靠小作坊生产满足群众需求。但是小作坊的质量安全保障差，过去发现的很多安全质量问题大都出现在这些地方。 [03-15 15:00] |
| [蒲长城]那我们就采取了刚才所说的几条整治措施：首先，小作坊进行全面的登记普查管理，这些小作坊必须纳入政府监管视野，要对它进行监管，提出几个基本条件：第一就是环境卫生和人员卫生条件，环境条件、加工用具包括加工食品工具、房间、环境、条件、人员必须要符合最基本的卫生和安全要求；第二生产的产品要进行不定期抽检，产品不得违反强制性国家标准规定，不得添加有毒有害的东西，不能滥用添加剂或者超限量使用添加剂，使产品不能有隐患存在，尽管是传统产品但是我们也要提出一定的要求，传统上加的添加剂如果不符合国家规定，现在也要取消，因为它影响健康，所以从这一点来保证产品本身是安全的，不会造成伤害； [03-15 15:01] |
| [蒲长城]第三是限制它的销售，这些小产品主要是满足区域性的销售，我们限制的范围现在是乡镇以下，不得出乡镇进行销售，因为它也就是满足这个需求，咱们也知道一些地方也确实有小范围的需求；第四是小作坊业主必须做出承诺，每个业主都要按规定的要求写出质量承诺书，对食品生产保证干净、不滥用添加剂，原辅料不出问题，而且也保证食品生产按照规定的范围销售等等要做出承诺，公开张贴，和他的营业执照、卫生许可证一样放在那里，让大家共同监督监管。同时由监管部门进行监管，如果它超出范围我们就把这个小作坊停业了，而且要定期进行核实检查。去年专项整治当中对12万多家小作坊采取了这样的监管制度。12万多家的小作坊主都认真地写下了承诺书。[03-15 15:07] |
| [主持人]那在关停的过程当中有没有遇到一些麻烦呢？[03-15 15:08] |
| [蒲长城]小作坊监管我说的是一个基本制度，对小企业、小作坊的监管实际上我们第一步就是按照现在的制度先保证安全，达不到的坚决关掉，这些政策地方政府和老百姓很支持，把脏的、差的关掉大家都同意；另外就是帮助他们发展，怎么样改进工艺、提高标准，怎么样提高质量水平、安全水平，慢慢在地方推动起来，让他做成正规企业。 [03-15 15:09] |
| [蒲长城]这项工作是从我们开展整治小作坊到现在同步在做的。因为我现在是提出一个基本要求你必须达到，达不到的要关停，达到了我就扶持你向好的方向发展，能做成正规企业的我让你变成正规企业，将来符合条件了再给你发生产许可证，能联合起来做成一个大企业的做成特色产品，如果开发好了说不定市场前景很大，它就会做成一个很有特色的大产品甚至到国外销售都有可能。所以我们就扶持、帮助这些企业，让他做好、做大，做成知名品牌。这就是目前我们的办法。[03-15 15:09] |
| [蒲长城]可以说小作坊的监管内容很多，保障基本的安全要求这是最根本的要求，最基本的条件，这是36万多家小作坊监管中最先要做到的一点，有问题的一定坚决关停，这些各级地方政府、老百姓都很支持，一看不安全、不干净的地方我们去关，过去还有地方提出地方保护，现在特别是涉及食品的只要你提出来说关就关，这点很不错，社会各界也支持，再加上媒体也配合，很注意哪些问题政府是怎么管的，哪些问题做得好的做得不错的都进行宣传。应该说公众的质量安全意识有了很大的提高，这对我们开展工作很有帮助。[03-15 15:11] |
| [网友 份儿]奥运会马上就要召开了，请问蒲局长，中国政府对奥运食品安全的保障工作做的怎么样，是否能够保证奥运会供应食品的质量安全？[03-15 15:12] |
| [蒲长城]奥运会的食品安全工作这几年来都是我们工作的重点，包括产品质量安全都是如此，奥运场馆建设用的产品、奥运比赛用的一些产品。现在的重点就是食品，奥运食品的供应安全我可以非常有信心、非常坚决地告诉大家：我们保证奥运食品的安全是没有问题的，我们有能力做到确保奥运食品的安全。[03-15 15:13] |
| [蒲长城]奥运食品安全方面有这么几点可以介绍给网友让大家了解一下：首先，我国的食品安全标准、食品安全的监管、食品安全的检验把关、食品本身的质量和整体水平有了很大的提高，这是一个最重要的基础。我们现在不是在缺吃少穿、物资短缺、供应不足的状况下来搞奥运会，我们改革开放这么多年，我们现在真的是吃啥有啥，而且这些东西质量标准都很高。就这点来说这是一个最基本的保障，我们是在一个水平比较高的情况下来说“保证奥运食品安全”，我们有一个很好的基础。[03-15 15:13] |
| [蒲长城]其次，我们也要采取一些特殊的措施来供应，比如我们这个部门管的生产加工的产品，生产加工食品和进口食品我们都要采取措施，生产加工食品我们要定点供应，哪些企业提供给奥运的食品在这个期间定点，当然，这些企业肯定是取得许可证的企业，不可能是无证的生产企业。另外，还要在你生产奥运食品期间为了确保奥运食品安全，我们还要驻厂监管，派出相关专业人员到工厂实地检查、实地监管。同时，为了保证奥运食品能够及时地、足量地满足需求，点对点的定点供应，我们定了点的工厂这些食品是供应奥运的，我们直接送到奥运所需要的地区。再一个就是供应奥运的所有进口食品事先列出名单，从哪个国家来我们事先做好不光出口装船前要检验，进入我国时也要批批严格检验。[03-15 15:14] |
| [蒲长城]这样有一个好的基础，又有这么多特殊的、确保安全的措施，所以我自己很有信心。这样的话它还有什么问题可以逃出我们的掌控呢？奥运产品运输车每辆车上都有GPS定位，走到哪里，用了多长时间，车门打没打开过都有记录。为了保证奥运单件食品我们最早发现问题，或者发现供应不足等各种问题我们都实现奥运电子监管码的方式，及时发现问题，及时追溯，及时解决。这样的管理体制我们能及时确保奥运食品生产安全包括进口产品的安全。[03-15 15:16] |
| [网友 kded]塑料袋国家标准草案已经在网上公开征求意见，我们感觉这个标准还是很重要的，对减少白色污染意义重大。您认为草案最大的亮点在哪里？征求到的意见大部分反映在哪些方面？ [03-15 15:17] |
| [蒲长城]我国根据环保的要求、根据健康安全的要求对使用的塑料袋在产业方面做出规定肯定是要落实到生产制造的标准上，这个标准我们发布后社会上的反响总体上是比较好的，大家看到标准以后觉得是比较客观地反映了我们现在这方面的生产情况、技术情况、需求情况，包括老百姓对这个标准中提出很多尖锐的意见的不是很多。大家对这个标准的反映总体上是比较好的。[03-15 15:18] |
| [蒲长城]同时大家对这个标准也提出了一些要求。我了解到的大体上是两个方面，因为刚刚开始，时间也不是很长，现在能听到的主要是两方面的问题：一是有些人希望再严一点，这点我们也能理解，比如对形状、对生产的准入条件、对严格的使用，它所谓的严一点就是更加苛刻的条件，让你慎用、合理使用，不要再造成二次污染，我们觉得这一点提得是有道理的，我们会认真考虑，哪些在现实的技术条件下、在现实的社会生活习惯下，包括科技水平以及能力下能达到的我们会更多地进行改善。[03-15 15:19] |
| [蒲长城]二是希望能够再定得多一点，不光是塑料袋，我们说的是塑料购物袋的标准，购物袋的环境、通用技术，实际上标准还有很多，包括所谓白色塑料污染，他说不光是购物袋，还有一次性饭盒等等，还有很多别的。他希望能不能一次把标准都制定了。我觉得这个提得也很好，光说购物袋还不够，要解决这个问题还要把其他的也纳入进来，但是实话实说我们确实要一步步来，一下子都纳入进来我们也做不到。[03-15 15:19] |
| [主持人]最近，一些媒体关于小麦粉馒头的报道引起网民关注。[03-15 15:20] |
| [网民 温柔一大刀]为什么要制定馒头标准？馒头标准对哪些技术指标作了规定？这会给我们老百姓带来哪些影响？[03-15 15:20] |
| [蒲长城]应该说馒头是我国老百姓消费的一种主要食品，馒头不管蒸大蒸小大家经常食用。小麦粉馒头我们主要考虑两方面：一是规范企业生产的行为；二是确保健康安全。因为现在我们很多家庭都在买馒头，像我自己蒸馒头就很少，大部分是靠买馒头，这种情况下我们针对的是馒头规格品种不一，馒头使用的添加佐料不一样，包括在加工制造过程中可能造成新污染的情况规定不严格，所以我们考虑到这是一个大众化的产品，规定馒头应该用什么样的粉，馒头应该是什么样的规格，我们也听到一些群众的要求说不同的点卖的馒头不一样，有的馒头太白了他有点害怕，而有的馒头点点画画的，但是咱们自家馒头也有这个问题，有的时候发得不是太好，一块青一块白的，现在我们有一个标准便于消费者选择，再一个用这个标准规范生产，使大量老百姓食用的产品能做得更好。当然，大家如果对这个馒头有什么建议可以上我们的国家标准委网站，提出建议。[03-15 15:21] |
| [主持人]那是不是市场上的馒头都符合这种新规定的标准呢？[03-15 15:24] |
| [蒲长城]我们的小麦粉馒头出来后我们对执行标准的情况还要再进行检查。再一个更多的我觉得这得要靠消费者来检查，你想，馒头的生产时间很短，中国有句俗话叫“热蒸现卖”指的就是馒头或者包子，那个东西时间长了大家不买了，所以它非常快的就销售掉了，所以这种情况下千家万户地做我们监管人员都上的话也不可能一个馒头摊点前面站一个人。[03-15 15:24] |
| [蒲长城]所以就要让消费者熟悉这个标准，让消费者来发现问题，把这个标准宣传给消费者让大家都知道。[03-15 15:25] |
| [网民 北京小菲菲]我发现我买的产品有缺陷，怎么样才能让企业召回？企业如果对缺陷产品拒主动召回，质检部门你们采取什么措施来帮助我们？[03-15 15:27] |
| [蒲长城]感谢这位网友不光关心自己的权益受到损害，而且他关心的是更多的人，召回这方面不光是他一个人，他还考虑到如果这个产品有问题会不会对其他消费者造成伤害，而且也感谢你对我们提出建议。情况是这样的，你发现这个产品有缺陷，你根据自己的权限提出来，说发现这个产品是设计缺陷，就是说产品在设计、生产、制造中有缺陷，而不是我使用、保管中有缺陷，如果你怀疑他是这样的问题的话你可以向监管部门反映，比如向质检部门或者有关部门、管这些产品的部门进行反映，说我怀疑它有问题，希望对他是不是设计得有缺陷提出质疑，对它进行检查。这样我们根据消费者的反映，我们会做出判断，经过专家的鉴定、论证，我们可以做出来它是属于设计、制造、生产加工中造成的问题，如果是这样的问题这个缺陷会对消费者造成伤害那我们有一个制度要让企业必须召回。[03-15 15:28] |
| [蒲长城]在这种情况下有时候消费者提出后企业自己发现了那企业就可以主动召回。像去年有一个汽车厂一下召回了十几辆车，去年3月16日他主动召回了。这就是广东的一家汽车厂，他提出召回后很快把这个零部件该处理的处理了，该更换的更换了。[03-15 15:30] |
| [蒲长城]二是如果发现问题企业不主动召回甚至拒绝承认这个问题，我们做出科学鉴定后政府要责成他强制召回，他必须执行，如果不执行我们依法对他进行处理。还有一种方式就是如果产品有缺陷，或者涉及食品安全特别严重，发现他会造成更大的社会伤害，不管是什么原因造成的，那有可能政府就会公开召回，我们确认后可能会发布公告这个食品停止生产销售食用，发现的赶快停止食用。在过去很多年前曾经采取过这个办法。这就是质检部门发布的公告，若干种白酒现在不得销售，消费者不得食用，发现以后立刻封存，交给质检部门检验，我们曾经采取过这样的措施。[03-15 15:33] |
| [蒲长城]因为这种事情可能会直接造成很大的伤害，因此我们必须采取措施，这就是紧急措施了，属于紧急召回，所以有企业主动召回、政府强制召回和公告召回这么几种制度，部分产品包括食品的召回制度都已经建立了。这位网友如果想了解还可以上我们网站看一下召回制度，你还可以给我们提点建议，如果我们考虑得有不周全的地方也请你给我们提出建议。[03-15 15:35] |
| [网友 亚利安]发现产品质量和食品安全有问题除了向消费者协会投诉外有没有比较便捷的方式向质检总局直接举报？[03-15 15:38] |
| [蒲长城]有的，有这么几个方式可以介绍给我们的网友：一是在任何地方你可以拨打“12365”给质检部门进行举报，12365在全国基本覆盖，有的时候是电脑在值班，有的是人工服务，今年我们可以全覆盖了。如果有打不通的时候有时候是占线，有时候是不是人工台所以只能留言。二是公布的政务公开电话，不管发现什么质量问题，我们现在网站上公布了很多质检总局和各级质检部门政务公开的电话，比如受理投诉的、受理许可申请的、受理检验的等等都有相关电话，你都可以打。[03-15 15:38] |
| [蒲长城]三是在我们自己的网站上公布了我们的一些人，包括我在内的我的信箱，你也可以上网直接给我写信，给有关部门负责人写信。我每天都会打开信箱，看到很多问题。凡是属于举报的每一封信我都要批，我不敢说都能回，有时候来得及回就回了，有时候真的时间来不及回不了也没办法，但是每一封信我们都会一起商量怎么处理它。四是质检总局网站有一个投诉平台，这个平台要求相关人员必须在五日做出答复。[03-15 15:40] |
| [网友 疑问太多]对产品质量和食品安全的突发性事件，目前质检总局有什么样的应急预案和方法？[03-15 15:42] |
| [蒲长城]现在突发性事件涉及的内容比较多，从我们这个部门来管的来说，单纯地讲产品质量、某一个产品、食品发生紧急的、突发性的问题，我想是这样的。预案我们都有，怎么样处置的方式都有，我简单地说一下应该处置的步骤，告诉这位朋友，也希望这位网友给我们提出很好的建议。[03-15 15:42] |
| [蒲长城]一是很快地鉴别认定事件性质。这是要进行非常快的处理，在第一时间对发生的问题要弄清楚是什么问题。每一个地方都有这样的问题，我想很多政府部门，特别是涉及到产品质量、食品安全的问题你首先要判定是什么问题，可能一下子就能判定但是有时候也需要一定时间，因为你得检验，有的时候说食品吃了以后肚子疼或者有症状出来，那我要检验什么东西超标了，大体上要判定是什么问题，是不是因为吃这个食品导致的，所以第一时间要做出甄别、鉴定或者判断。[03-15 15:43] |
| [蒲长城]二是先采取保护健康安全的处置措施。比如这个产品有问题了，立刻封存，立刻通知停止销售，如果是突发的、严重的，那就要采取保护健康安全的措施。先把有可能造成伤害的，比如发现它已经销售出去了，顺着销售渠道一直追到底，停止所有的销售，告诉消费者停止使用。这就是停止造成新的伤害的应急措施。三是查明原因，进行处理。以上就是应急的基本过程，在这几个过程当中我们还要及时地向相关的消费者、社会各界提供信息，要让他知道这件事情是什么样的情况，及时、公开地提供信息，帮助大家了解相关的情况，配合我们一起做好工作。[03-15 15:44] |
| [网友 在对岸]目前质检总局对产品质量和食品安全出问题的企业更多的是采取罚款的方式，但是这种方式往往只能治标，难以治本，受利益驱使，一些企业往往会好了伤疤忘了痛。理想的方法是在企业之间建立质量诚信体系，随时接受社会监督，请问质检总局在促进企业质量诚信体系建设方面有没有什么样的规划？[03-15 15:45] |
| [蒲长城]对产品质量出了问题的企业进行罚款是我们依法进行处理的一种方式，我国的法律法规规定，不同的行为、不同的违法违规行为要采取不同的处理方式，罚款是其中的一种处罚方式，严重的刑法也规定追究刑事责任，更具体的我就不再细说了。我们也认为不能靠罚款来解决问题，罚款只是一种手段来教育他、监督他、管理他、要求他做好，但是这不是根本的目的，要解决这个问题，因为国家法律规定了你错了就要受到处罚。我倒觉得这位网友说了很好的一句话，解决产品质量食品安全的问题诚信真的是一个最重要、最基础的工作。企业诚信守法，企业认真负起质量责任，做出好产品来这是最基本的要求，谁再去管理如果企业做不到这一点的话质量保障体系就建立不起来。 [03-15 15:45] |
| [蒲长城]现在在质量诚信体系建设方面，根据国家建立全社会诚信体系的要求，产品质量记录是四项主要内容之一。我们总局就是以产品质量记录为主要内容来记录企业诚信的，当然，里面还有其他的内容，比如他是不是守法经营，企业有没有欺诈或者企业运行当中的一些问题，这里有些不是我们管理的内容，比如有些是工商管的，像合同欺诈、贷款不还、环保等等很多问题。我们是以产品质量记录为重点或者说是为主要内容的一方面，我们现在对企业诚信体系建设现在还有一些制度在推进。这和对企业实行的质量强制管理、认证制度、备案相结合，就是你必须严格按照我国法律法规规定确保你的产品和食品质量安全，出现问题我们这里都有记录，产品不合格有记录，监督抽查有公布，如果问题严重了就会上黑名单。 [03-15 15:48] |
| [主持人]那普通的网民如何才能了解到一个企业的诚信记录呢？[03-15 15:50] |
| [蒲长城]质检总局的网络已经开通了企业诚信档案记录，对企业质量诚信状况在网上有相关的信息，消费者以及社会各界需要查询的可以进行查询。就是说这家企业的产品质量是不是合格的，有没有不合格的产品受到过处罚也可以进行了解。质检总局正在建立质量诚信体系，这个体系的基础就是我们对所有企业建立质量档案，在质量档案的基础上根据企业违法违规记录的信息形成了企业的信用等级，根据企业信用等级对企业实行ABCD四级，而且企业的信用等级的信息也已经和有关部门实行了互联互通。比如我们去年年底和中国人民银行进行了信息交换，中国人民银行在指导各专业银行进行贷款的时候也会参考企业的质量诚信。[03-15 15:51] |
| [网友 315]现在标志太多了能不能统一？有了QS又要有电子码，企业该怎么办？消费者是不是也该学习一下标志的内容？ [03-15 15:52] |
| [蒲长城]我们现在正在建立和完善现有的监管体系和系统，可能体现在某一些产品上就是一些标志，这些标志应该说从总量上来讲不算太多。 [03-15 15:52] |
| [主持人]这电子码也是质检总局来把关吗？[03-15 15:53] |
| [蒲长城]是的。现在的问题就是从总量上讲和其他国家相比不是太多。现在的问题是什么呢？现在的问题就是说我们现在的监管制度还在完善当中，包括我们现在使用的这些标志，对标示的要求还在调整和改进当中。你现在拿到国外的产品，特别是像化妆品什么的，它在整个产品上有一大块说明还不够，还要附很厚的小本让你去读，很多的。我们现在还不习惯于这样，像我们买的袋装牛奶上标有高脂的、低脂的、几月份生产的、多钙的、少钙的，都有说明，十几年前我在美国学习的时候卖牛奶的一排冷柜每个什么都标得很清楚，最少有20种以上不同的产品，每个牛奶上都写得很详细，各种标识在上面，说明白这是什么产品，怎么吃、针对什么的，买牛奶的人都拿着研究，我开始也不知道人家看啥呢，后来我就问你看什么呢？这奶有什么区别吗？后来他就说这个奶的内容不一样，我们一家人喝的都是不同口味和不同成分的奶，它有很多标志在上面。[03-15 15:54] |
| [蒲长城]所以我觉得我们的标志真的要完善，现在的问题是有的是特别需要的，但是它是不是最好的呢？我们还是要进一步完善，标志是必须的，是我们走向规范、科学消费所必须的。我很赞成这位网友所提的建议。 [03-15 16:00] |
| [主持人]我注意到在质检总局网站上张贴了《“3·15”消费常识指南》，上面介绍了不少日用食品、生活用品质量标准，这些是不是老百姓注意到了在购买使用的时候就能放心了呢？ [03-15 16:01] |
| [蒲长城]我们觉得应该及时地给消费者提供如何选择产品、食品的一些基本常识，这是一个普遍性的常识，不是针对具体个体产品的，但是这些我觉得对消费者有帮助，根据我们多年来对这些产品监管当中发现的问题，或者比较重要的问题我们给了消费者一个提示，告诉消费者在选择这些产品的时候要注意什么问题。就像以前说到的，面粉不一定特别特别白就一定是最好的，你可以选择，比如我喜欢吃白的我就选白的，我喜欢吃粗纤维多的你应该选颜色更深的面粉。比如我做自发面我就买自发面，我做面粉、豆粉混合的要如何选择就是另外一种方法了。 [03-15 16:01] |
| [蒲长城]另外我们可能会提供哪些产品有什么LOGO，有什么标准，标准上是怎么说的，把这些给消费者做一个介绍。我们在我们的网站上提供这些信息就是想引导消费者更加科学、理性地进行消费，给大家一些最基本的知识。当你发现你消费过程中和这些不相符的就要更注意了。[03-15 16:03] |
| [主持人]由于时间的关系，我们的访谈就要结束了，但是我们对这个话题的关注不会停止，最后请蒲局长用几句话送给广大消费者结束我们今天的访谈！ [03-15 16:04] |
| [蒲长城]今天我们用这样一个特殊的方式和大家既见面了又没有直接见面，但是我从你们的提问当中真切地感受到了大家对我国产品质量食品安全的关注，对老百姓、对消费者健康安全的关注。不仅仅是为自己问问题，很多问题问得都是为大家的，这点也令我很感动。同时也对我们的工作提出了批评，指出了不足，提出了很好的建议，这也使我感动。所以我想在这里向在网上见面的朋友们表示衷心的感谢，提高质量、保障安全是一个长期的任务，也是一个我们全民的任务。党的十七大提出走民族复兴之路，建设小康社会，实现中华民族的复兴，真正和产品质量食品安全是一样的，就需要大家共同参与，关心得越多，提高得越快，关心得越多我们的工作成效也就越大。大家关心我们既给我们提建议，也监督我们，比如说我们哪个地方做得不对做得不好在网上也可以批评我们。希望大家继续关心我们、支持我们、监督我们，目的就是大家一起努力，提高我们产品质量水平，食品安全保障水平，再次向广大网友表示感谢，感谢主持人。谢谢大家。[03-15 16:04] |
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