2008年4月2日14时30分，民政部副部长窦玉沛接受中国政府网和民政部网站联合专访，就“文明祭扫，平安清明”与网友进行在线交流。

    [主持人]丧葬方式的改革也是网民热议的话题。网友“江苏人好得很”：我国殡葬改革已经实施多年，取得了哪些成就？

    [窦玉沛]我们国家从1956年开始推行殡葬改革，改革在减轻群众丧葬负担，节约木材等资源，保护生态环境，倡导文明新风尚等方面取得了很大成绩。主要表现在：一是实行火葬、改革土葬取得显著成效。我们把交通方便、人口稠密、土地稀少的地方划为火葬改革区，其他地方还允许土葬。现在火葬改革区的火化率基本上达到了80%—90%，其中有十个省接近百分之百，十个省市包括：北京、天津、上海、辽宁、吉林、黑龙江、山东、江苏、广东。据统计，2007年，全国共计火化遗体440.3万具，火化率48.2%。在允许土葬的地区，各地近年兴建了为土葬服务的殡仪馆，兴办了20多万个农村公益性墓地，基本实现了遗体埋葬公墓化，有些地方实行了深埋不留坟头，很大程度上改变了占用耕地、乱埋乱葬现象。 

    二是文明健康的丧葬习俗逐步形成。现在大家都习惯于用遗体告别代替发丧送葬，用黑纱白花代替披麻戴孝，用鞠躬默哀代替磕头跪拜，用播放哀乐代替吹吹打打等形式，这些形式在大中城市已经基本被接受，目前正在向广大农村推广。

    三是殡葬服务水平日益提高。50多年来，全国各地陆续兴建了殡葬服务设施。目前，全国共有殡仪服务单位3549个。其中，殡仪馆1635个；经营性公墓1109个，另外还有农村公益性公墓20多万个。殡仪馆过去条件非常落后，大家说是“三五牌”，所谓“三五牌”就是五个人、五亩地、五万块钱修建起来的，经过近年来的努力，出现了一批环境公园化、设施现代化、管理规范化、服务优质化的殡仪馆和公墓。尤其是通过推进科技进步、火化炉普遍实行消烟除尘，殡仪馆如果达标是不冒烟的，最大限度地减少了对环境的污染。同时，殡葬职工队伍素质明显提升，也进了一些文化层次相对比较高的年轻人。通过殡葬职工的服务，使人们缓解悲痛的心情，让死者得到安息，让生者得到慰藉，也让死者在临终时有尊严地离开这个世界。

    四是殡葬法制建设不断加强。1997年《殡葬管理条例》的颁布实施，使殡葬管理工作纳入了法制化轨道。随后，全国有29个省、自治区、直辖市陆续出台了地方性殡葬管理法规或规章。与此同时，民政部就公墓管理、殡葬服务和殡仪馆建设等，制定了一些专门的规章，形成了一个从上到下的殡葬法规体系。但在这方面，也并不完善，随着形势的发展暴露出一些新的问题，所以现在正在修订《殡葬管理条例》。    

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