2008年4月2日14时30分，民政部副部长窦玉沛接受中国政府网和民政部网站联合专访，就“文明祭扫，平安清明”与网友进行在线交流。

    [主持人]今天，新华网报道了民政部发布的一条新闻：根据民政部对各地群众祭扫情况和对全国150个观察点的情况统计分析，除个别地区外，全国大部分地区未出现群众大密度集中出行祭扫的情况，祭扫群众数量较往年同期明显下降。这将有可能造成清明节假日人流高度聚集，祭扫压力骤然增大。网友们都很关心，政府部门在做好祭奠接待和安全保障方面有哪些应对措施？怎样保障群众祭扫活动的安全？

   [窦玉沛]这个问题非常好，因为今年清明节是第一个法定假日的清明节。每年清明节祭扫的人流相对也比较多，比如上海，每年大概有700多万人出行。去年八宝山清明节当天超过40万人。由于以往这么大的交通和疏导压力，所以今年第一个清明节各方面非常重视。

    第一，国务院高度重视。国务院办公厅下发了《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》，对各地人民政府提出了具体要求，对安全保障、优质服务、倡导文明都进行了具体的部署，特别强调要建立政府牵头、民政、公安、交通、林业、工商、市容管理等部门密切配合的应急处置机制；明确了有关部门的具体责任；提出加强宣传引导，树立文明祭扫新风尚的要求。       

    第二，政府各职能部门积极行动。民政部作为职能部门，一是在全国范围内组织了民政系统和殡葬服务单位的清明节应急预案和突发事件处置研修和培训班；二是以民政部的名义制定下发了《清明节工作方案》，对清明节的安全保障、便民服务、倡导文明等方面提出了明确的要求；三是成立民政部清明节工作办公室，与部值班室实行24小时值班；同时在全国设立150个观察点，观察点有大中城市，有中小城市，还有10个农村公益性的公墓。目的就是随时了解群众祭扫情况，同时发布一些信息；四是民政部以“文明祭扫、平安清明”为主题在全国范围内开展殡葬宣传活动，引导群众文明祭扫。

    全国森林防火指挥部、国家林业局、公安部、铁道部、文化部、教育部、工商总局、全国语言文字工作委员会、中央文明办、中国文联等都在各自的职责范围内，就森林防火、交通疏导、安全保障、规范丧葬用品市场、丰富节日文化活动等方面进行了部署，为做好清明节工作提供了有效的服务和保障。

    第三，各级地方政府认真部署。地方政府接到国务院通知后都高度重视。比如山东、辽宁、陕西、北京、上海等地都是省市政府主要领导作出指示或专门召开协调会，成立指挥部，明确各部门的责任，相互配合。各级民政部门也严格按照要求，制定工作方案，协调有关部门，指导殡葬服务单位，全力做好各项工作。

    第四，殡葬服务单位充分准备。各地殡仪馆、公墓等殡葬服务单位也已做好了各项准备工作，配备了服务、安保设备，完善了应急预案，努力为群众提供更加热情周到细致的祭扫服务。

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