[网民 放弃缠绵]近期发生了多起水上交通碰撞的事故，这些事故的主要原因是什么？在加强水上安全运营方面，安全监管部门负有哪些职责？准备开展哪些整治工作？

    [黄毅]今年以来，水上交通事故接连发生，有船碰船沉没，还有船碰桥事故，还有在海上遇到风浪之后，船只自己沉没等多起事故。分析原因，一是由于极端天气给水上交通运输带来了很大威胁，关键是应对措施不力，没有形成预警、预报、预防以及应急机制。

    二是运输船只，包括出海渔船的安全监管存在漏洞。比如说我们发现很多出事的船只，船上没有必要的救生设施和必备的通讯设施，一出事，联系不上，这也影响及时救援。

    三是确实存在一些不具备载客条件的船只非法载客。比如本来是打鱼的船非要运人，本来是运送其他物品的船只非要用来载客，有时候一条不大的船上载几十人，稍微有点风浪，船体沉没，导致几十人丧生。所以对不具备载客条件的船只打击不力、监管不力。

    四是船上驾驶和作业人员安全意识比较淡薄。比如预先告知有台风，有的船只还偷偷出海，遇到风浪沉没了。甚至我们发现有些沉没的船只都是用笼子进行打鱼作业，把笼子放在甲板上，使船的平衡性受到影响，因为笼捕的设施比较沉重，稍遇风浪就导致船只沉没。缺乏这种安全意识，缺乏对自己生命珍惜的意识。所以如何通过宣传教育，强化这种安全意识，还需要做大量的工作。

    针对这些问题，我们与交通部门、农业部门专门就加强水上交通运输的安全管理下发过通知，也提出过明确的要求。同时，运输部门和农业部门也就如何加强对渔业船舶的管理，特别是对农村船舶的管理制定了一些措施，开展了专项整治。

    下一步要在隐患排查治理过程中，进一步加大对这些船只的监管，对不符合安全生产条件的运输船只要坚决取缔，不允许它进行运营。另外，要求所有出海作业船只必须配备必要的救生和通讯设备。我们还要配合有关部门加强这方面的宣传教育，加强安全培训，强化安全意识，提高自救能力和应急方面的能力。