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黄毅:多种形式、多种手段来推进安全生产责任制的落实
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年05月13日   来源:中央政府门户网站

    [网民 五月的鲜花]我认为安全生产问题的关键是责任落实问题。国办发明电23号文件中提到“要把安全生产工作作为对各地区、各部门、各单位及各级领导干部政绩业绩考核的重要内容”。请问在安全生产考核和责任落实及追究上,安全监管部门会有哪些新的举措?

    [黄毅]目前我们国家在安全生产的责任体系上建立和形成了两个责任主体,第一,在安全监管上,各级政府是责任主体,要实行行政首长负责制,亲自抓,负总责。第二,企业是安全生产的责任主体。企业的法定代表人要履行好安全生产第一责任者的责任。

    为了推动这两个责任的落实,我们也采取了一些措施。第一,我们从2004年开始,每年向省级政府下达当年度的安全生产考核控制指标,这些考核指标通过层层分解,落实到地方各级政府、各个企业,从而把安全生产的责任落实到每一个领导人肩上。

    第二,我们已经跟有关部门取得了共识,把安全生产的一些主要指标纳入干部政绩考核和企业领导者业绩考核内容,考核的结果作为晋级晋升的重要依据。

    第三,我们对安全生产的控制指标定期在媒体上公布,每个季度对各省区落实安全生产控制指标在《人民日报》上进行公告,形成一种激励约束机制。

    第四,对安全生产不重视、工作不到位,甚至事故多发的地区,我们实行通报制度。比如这个地区在一个月之内连续发生了三起重大事故,我们要在全国通报。这个行业屡屡发生重大事故,我们就要派工作组进行专门督导。通过这种方式进行督促、检查、指导。必要的话,我们还跟新闻媒体联系,组织媒体记者对存在的问题进行曝光,形成一种舆论压力。总之,通过多种形式、多种手段来推进安全生产责任制的落实,责任落实了,就可以保证各项安全防范措施的落实。  

 
 
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