2008年6月5日15时，银监会合作金融机构监管部主任臧景范接受中国政府网专访，就“信贷支持农业和粮食生产政策”与网友在线交流。
[网民 DKDK]今年5月12日，我国四川汶川发生了8.0级特大地震。银行业在抗震救灾中做了哪些工作？对于支持灾后重建工作有哪些具体安排？
[臧景范]这次四川汶川大地震，银监会高度重视。5月14日、15日、21日，我们先后派出仅到四川省的就有三个工作组，我15号到了北川县。凡是到现场的同志，凡是国人、世人见到那个场面都是会落泪的。这次大地震强度大，波及面广，破坏力极强，损失惨重，应该说举世震惊。地震灾害发生以后，银监会高度重视，按照中央和国务院的统一部署，迅速启动应急机制，我们成立了抗震救灾工作领导小组，多次召开党委会议研究抗震救灾的具体政策措施。根据银行业参与灾后重建工作的特点，制定了恢复生活生产的"三阶段"工作规划，指导银行业金融机构分步骤地推进灾后恢复生活生产工作，确保银行业灾后重建进程不落后于其他行业，力争灾后重建和金融服务水平高于灾前水平。
按照科学发展观的要求，对地震灾害，我们认为应该按照这三个阶段来参与抗震救灾。比如初始应急阶段，比如我15日去时，主要是挽救生命，挽救群众的财产。解决灾民的基本生活和基本生产服务需求。现在应该说进入短期过渡阶段，比如银行业出现帐篷银行、流动银行等等，银行机构迅速恢复营业，支持救灾。下一步还有一个中长期重建阶段。用这三阶段规划指导银行业金融机构分步骤地推进灾后恢复生活生产工作，确保银行业灾后重建进程不落后于其他行业，银行业是一个很重要的服务业，也是经济的生命线，解决银行业灾后服务问题也是非常重要的，力争灾后重建和金融服务水平高于灾前水平。
这里有几方面具体工作：一是银监会刘明康主席还亲自带队，率领有关商业银行负责人到四川重灾区，慰问救灾部队和受灾银行业金融机构及职工，指导和要求银行业机构全力投入抗震救灾，积极谋划恢复生活生产，特别是要恢复金融服务。
二是多次下发通知，明确工作要求。5月12日以来，先后发布《关于做好抗震救灾金融服务有关工作的紧急通知》、《关于向救灾专用账户捐款免除跨行转账手续费的通知》、《关于做好抗震救灾金融服务有关工作的紧急通知》、《关于向四川、陕西、甘肃、重庆农村合作金融机构拨付赈灾资金的通知》等四个紧急通知。
三是加快审批受灾地区银行业机构的准入申请，目前已经批准浦东发展银行在绵阳设立支行、上海银行在成都设立分行、雅安城市信用社转制为雅安市商业银行。银监会的二部迅速行动，在最短的时间内迅速给予批复，让这些金融机构在灾区能够迅速建立起来，能够转制，迅速发挥金融服务作用。同时，我们又新增加四川什邡、绵竹、汶川、青川、都江堰、江油等六县市作为新型农村金融机构试点地区，以吸引各类资金支持灾后重建工作。
四是联合公安部等部门打击有关犯罪嫌疑人在网上利用中国红十字会名义的金融诈骗活动。地震之后的第二天，也就是5月13日，在地震灾区出现了假票据骗银行的资金，银监会及时部署各银行业金融机构，打击这类金融犯罪，配合公安部门及时破案。同时对受灾网点金库、现金、凭证等采取了有效的保护和挽救。
五是协调组织银行业做好向灾区捐款工作。据不完全统计，截至5月30日，银监会系统干部职工通过多种渠道向灾区捐款460多万元，银行业系统干部职工捐款总额达到9亿多元。
六是推动银行业协会组织主要银行业金融机构发布了抗震救灾六项服务承诺，这是发挥行业自律作用。
（1）开设抗震救灾捐款、汇款绿色信道；（2）做好救灾款项的支付清算服务，确保救灾款项第一时间到达指定收款人账户；（3）做好资金调运和汇划，保障灾区客户提取现金的需求，特别是保证中央政府和全国各地救灾款项及时入账和拨付；（4）在保证安全的基础上，设法恢复受灾地区网点的正常营业，特殊情况下可设临时营业点，以保证客户办理业务的需求；（5）对有关抗震救灾的国际救助资金快速办理，并尽可能减免费用；（6）开启抗震救灾绿色授信信道，积极做好抗震救灾贷款投放，支持抗震救灾物资的及时采购和流通，对电力、通讯、公路、铁路等受灾害影响大的行业和企业采取特殊的金融服务支持，保证信贷审批效率，确保救灾贷款及时到位。
除此以外，受灾地区的农信社没有全国性的总行，法人一般都是以县为单位，有的法人是以乡镇为单位，所以它一旦受灾将会是毁灭性的打击。银监会作为监管部门，在这种特殊情况下，要发挥协调指导监督的作用。我们号召全国农村合作金融机构实施对口支援。目前各省联社已经组织省内的信用社已经向地震灾区的信用社对口支援了一部分资金。下一步，我们将进一步动员各个信用社支持灾区信用社的灾后重建和资金需求。同时，我们将银监会保管的、也是过去结余的农村信用社行政管理费1000多万元及时拨付给灾区，支持他们抗震救灾。
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