| [胡元坤]感谢大家对农业，特别是粮食问题的关心、支持，希望全社会都来重视农业特别是粮食生产，形成合力，共同促进粮食生产持续稳定发展，为保障国家粮食安全作出更大的贡献！[10-31 16:35] |
| [主持人]非常感谢胡司长回答网友这么多问题，也感谢网友的积极参与，本次访谈到此结束。[10-31 16:34] |
| [胡元坤]近十年来，我国粮食的自给率基本上保持在95%以上。2007年粮食人均占有量是380公斤，人均消费量是388公斤。即使按照目前的人均消费量来计算，到2033年15亿人口粮食消费总量将超过5800亿公斤。在这种情况下，要保持95%的粮食自给率，必须采取综合措施，千方百计稳定粮食生产。有几个方面：一是要落实最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩耕地这条红线。二是巩固和完善强农惠农政策，抓好政策落实，确保政策及时落实到位，调动和保护地方政府重农抓粮和农民务农种粮的积极性。三是加强农田基础设施建设，提高粮食综合生产能力。四是加快技术推广，实行科技兴粮，提高粮食的单产水平。五是抓好防灾减灾，牢固树立抗灾夺丰收的思想，抓好抗灾救灾和灾后生产恢复，最大限度减少灾害损失。[10-31 16:32] |
| [网友 Helen88]近期，国家有关部门预计2033年左右我国人口将达到峰值15亿。请问：这将对我国的农业政策和粮食生产有怎样的影响？[10-31 16:31] |
| [胡元坤]应该说去年以来，国内的化肥、农药等农资价格不断上涨，导致粮食生产成本的大幅度增加。国家统计局有关资料显示，今年上半年农资价格同比上涨26%，据农业部监测，预计今年全年农资价格涨幅将在20%以上。针对这一情况，国家和有关部门采取了多种措施来应对农资涨价问题，概括起来是四方面：一是加大补贴力度，中央财政在年初预算安排482亿农资综合直补的基础上，又两次增加补贴资金的规模，今年全年农资综合补贴的规模达到了716亿元，比去年增加了440亿元，这个幅度是非常大的。二是增加肥料供给。主要是加大化肥生产扶持力度，限制肥料的出厂价和批零差价，同时还出台政策措施严格控制化肥出口，来保证国内化肥的供应量。此外，针对柴油供应紧张的局面，在“三夏”、“三秋”等关键农时季节，有关部门积极协调，保障柴油的供应。三是加强农资监管。农业部会同工商、质检等有关部门，在春耕、“三夏”、“三秋”等关键农时季节，集中开展了农资打假专项治理行动，严厉打击制假售假和哄抬物价行为，规范农资市场秩序，确保农民用上放心农资。四是加强指导和服务。主要是加强对农民施肥用药的指导服务，帮助农民选好肥、选好药，提高肥料利用率，减少不合理投入，促进节本增效。据农业部初步统计，今年上半年在全国推广测土配方施肥面积达到5.4亿亩，免费为8000万农户提供了指导服务，减少不合理施肥量56万吨，节本增效80多亿元，这是一个相当可观的成效。[10-31 16:27] |
| [网友 瞬间永恒]现在化肥、农药涨价快，而且假冒伪劣的也不少。请问：国家采取哪些政策措施来保障种粮农民的利益？[10-31 16:27] |
| [胡元坤]针对这些问题，我们觉得需要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，从几个方面加大工作力度。第一，提高生产的组织化程度，也就是在稳定和完善农村基本经营制度的基础上，按照依法自愿有偿的原则，允许农民通过转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式来流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，提高农业和粮食生产的组织化程度。第二，加快推进农业机械化，主要是通过加大政策的引导和政策的扶持来促进农机大户、农机合作社等经营服务组织的扩大，扩大农机装备量，提高机耕机播机收的水平，减轻劳动强度，提高劳动生产率。第三，大力发展农村生产型服务业，就是建立新型农业服务化体系。[10-31 16:26] |
| [胡元坤]应该说近几年来，农村劳动力的转移步伐加快，这个现象是经济发展到一定阶段的必然结果。通过劳动力的转移，一方面支持了城市和工业的发展，另一方面也带动了农业和农村经济的发展。但与此同时，也带来了一些新情况、新问题，主要是以下几个方面。第一，从事农业和粮食生产的劳动力素质呈结构性下降。第二，一些地区出现了粮食生产兼业化的现象，也就是农民一面在外打工赚钱，一面在家里种粮食。出现这种现象，他就不可能集中精力或者全心全意种粮食，就会影响一些栽培措施以及实用技术推广不能及时到位。第三，增加了粮食等农产品的需求。转移出去的这部分劳动力过去是在农村种粮食、养猪的，进城务工以后，肯定要买粮食吃、买肉吃，从农村到城市的转移过程中，增加了粮食和农产品的消费需求。[10-31 16:21] |
| [网友 江苏人好得很]我了解老家农民很苦，种粮赚不了几个钱，很多农民都出去打工了。你们作为负责全国粮食生产的部门，怎么看待和解决这个问题？[10-31 16:21] |
| [胡元坤]2004年以来，我国粮食单产连续5年突破历史最高水平。其中小麦亩产5年提高了54公斤，这个幅度是相当大的。但是也应该看到，我国粮食单产的总体水平依然还是比较低的，与国际先进水平差距还比较大。分品种来看，水稻单产只相当于国际先进水平的85%。小麦和大豆都仅达到国际水平的55%。玉米和马铃薯更低了，还不足50%，这是目前的状况。我们感觉到，有差距就有潜力，我们跟国际先进水平之间的差距比较大，但同时也表明我们提高粮食单产的潜力还很大。要实现单产水平的提高，挖掘粮食生产的潜力，主要做好三个方面的工作：一是强化科研创新，重点研究开发一批具有突破性的新品种、新技术。二是抓好成果转化，也就是加大先进实用技术的推广力度，实现良种良法配套，品种技术挂钩，把专家的试验产量转化为农民的现实产量。三是抓好平衡增产。也就是缩小同一生态区域内地区间的单产差异。比如以小麦为例，山东和安徽属于同一个生态区，小麦生产的大环境差不多，但是2007年山东的平均亩产比安徽的平均亩产要高60公斤。这就是差距，这也是潜力，如果我们把安徽的单产水平提高到山东这样的水平，那我们就可以增加很多小麦的产量。[10-31 16:15] |
| [网友 薯木村光]这几年粮食连年增产，依靠科技提高单产是一个重要因素。但是单产提高也是有限度的，并不是"人有多大胆，地有多大产"。请问：目前，我国粮食单产在世界处于一个什么样的水平？单产提高的潜力还有多大？[10-31 16:15] |
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