2008年11月13日9时，国土资源部副部长鹿心社接受中国政府网专访，就“贯彻土地利用总体规划纲要，实行最严格土地管理制度”与网友在线交流。

    [主持人]据了解，现在公布的《纲要》历经了三年的修编，请问，与修编前相比，现在的《纲要》主要做了哪些修改？

    [鹿心社]如果用一句话来概括，国务院刚刚印发的《纲要》和上次审议《纲要》相比，突出了对耕地的严格保护和对土地的节约集约利用。从变化角度讲，主要有四个方面：第一，调高了耕地保护的目标，原来的纲要耕地保有量不足18亿亩，新印发的纲要，2010年、2020年耕地保有量分别是18.18亿和18.05亿亩。

    第二，压缩了建设用地的规模。在原来的送审稿中，每年建设占地600万亩，刚刚印发的《纲要》把它压缩到585万亩。原来确定每年建设占用耕地要310万亩，现在压到300万亩以下。

    第三，提出了差别化的土地利用政策。这是什么概念呢？就是根据不同的主体功能区，我们采取不同的土地利用政策来促进区域的协调发展。

    第四，强化了规划实施的保障措施，通过法律的、经济的、行政的和科技的手段，落实共同责任，加强监管，使规划真正能够得到落实。

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