2008年11月13日9时,国土资源部副部长鹿心社接受中国政府网专访,就“贯彻土地利用总体规划纲要,实行最严格土地管理制度”与网友在线交流。
[网友 越辩越明]准确的基础数据是规划编制的基本前提,而2007年开始的第二次全国土地调查到明年才会公布结果和相关数据。这是否会影响《纲要》中各项指标的科学性和准确性?国土资源部是怎样处理《纲要》编制和土地调查这两项工作的关系的?两者是如何衔接的?
[鹿心社]这个问题提的非常好。准确地基础数据是科学修编规划的基础,数据不准,规划很难谈到科学。所以我们首先在基础数据上下了很大工夫。每年都进行土地利用现状的变更调查,为了使规划的基数比较准确,我们又组织全国范围的力量清查对帐,这从总体上保证了规划修编基数的准确性。所以我们规定,全国土地利用总体规划纲要,省级的土地利用规划修编,要采用在变更调查基础上经过清查对帐核实的数据,这就保障了这两级规划基数的准确性。
土地利用总体规划修编是从上到下来进行的,全国土地利用现状二次调查是从市县开始调查,为了使调查成果能够及时利用,我们规定市县一级的规划修编要充分利用二次调查的成果,就是利用二次调查的中间成果,在变更调查的基础上进行核实对帐,再进行进一步的修正和完善,使市县的规划修编数据更加准确。所以我们是根据两项工作的程序做了统筹考虑,做到了上下结合,这就从根本上保障了规划基数的准确,规划修编的科学。
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