2008年11月13日9时，国土资源部副部长鹿心社接受中国政府网专访，就“贯彻土地利用总体规划纲要，实行最严格土地管理制度”与网友在线交流。

    [网友 发展不息]目前，一些地方反映基本农田布局已成为制约地方发展的主要因素，希望在新一轮土地规划修编中大幅调整基本农田布局。请问：国土资源部在基本农田布局调整方面是怎样考虑的？将采取什么措施确保《纲要》确定的15.6亿亩基本农田真正落到实处？

    [鹿心社]基本农田是耕地中的精华，基本农田承担了当前粮食生产的主要任务，基本农田是十几亿中国人的饭碗田，必须保住。所以在规划修编当中，要确保纲要确定的基本农田保护面积不减少，用途不改变，质量有提高，布局大体稳定。这是什么概念呢？就是数量不能少，产能要提高，布局大体稳定。按照规划，根据国家重点建设项目的建设安排，需要少量的占有部分基本农田，可以在规划修编当中对布局做局部调整，但是新划入的基本农田必须是耕地，质量不能低于调出去的基本农田质量。我们将对各级土地利用总体规划修编的工作加强指导，对各地修编的规划严格审查，只要是规划确定的基本农田保护目标不落实的，这个规划不予通过。 

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