2008年11月13日9时，国土资源部副部长鹿心社接受中国政府网专访，就“贯彻土地利用总体规划纲要，实行最严格土地管理制度”与网友在线交流。

    [网友 news灵通]我国处在快速发展阶段，在建设用地供需矛盾突出的同时，建设用地粗放浪费比较严重，与发达国家相比，土地利用率与产出率存在明显差距。请问：《纲要》在提高土地利用效率，推进节约、集约用地方面有何安排？

    [鹿心社]我们的网友都非常专业，提出的问题，包括用词都很专业，这说明确实土地问题成了社会关注的热点。当前由于中国的经济转型还没有完成，总体上经济发展是粗放的，相应的土地利用也是粗放的。我刚才说到，解决中国发展用地的根本出路在节约集约用地，那我们将采取什么样的措施呢？主要有以下几方面。

    第一，严格控制建设用地的增量，形成倒逼机制，用土地供应的硬约束来促进用地的节约集约，就是总量上少给，逼着你必须提高土地利用的效率。

    第二，通过深化土地使用制度的改革，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，加快经营性基础设施用地的有偿使用，提高用地成本，使得用地者节约集约利用土地。

    第三，形成有利于节约集约用地的税费制度，通过税费的调整，使得大家自觉地节约集约用地。

    第四，探索推进城镇用地增加和农村建设用地减少相挂钩的政策，稳步推进农村建设用地的整理整治，不断优化城乡建设用地的结构。

    点击进入本次访谈>>>>>>>>>>>>>