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[主持人]各位网友，上午好。欢迎点击中国政府网在线访谈。 今年3月份的“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中谈到教育的时候获得了七次全场热烈的掌声。其中就宣布了国家今年将推出教育部直属师范大学实行师范生免费教育这一重大政策。 5月9日，《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）》正式发布，引起社会各界广泛关注。昨天教育部专门就此召开新闻发布会。今天教育部师范教育司副司长宋永刚和东北师范大学校长史宁中、北京师范大学副校长韩震来到中国政府网的演播室，接受我们的专访，就教育部直属师范大学实施师范生免费教育问题与网民进行在线交流。 欢迎三位嘉宾。 [2007-05-19 10:01:19] |
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[教育部师范教育司副司长 宋永刚]各位网友大家好，很高兴到这里和大家进行交流。 [2007-05-19 10:06:33] |
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[主持人]好那咱们现在回答网友的问题，网友很想问宋司长一个问题，我们国家目前师资队伍情况到底是什么现状？贫困地区的师资情况是什么样的局面呢？您能不能讲讲此次办法的实施的背景和目的是什么样的呢？ [2007-05-19 10:07:38] |
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[宋永刚]2006年我国普通中小学教师1043.8万人，中小学教师的大头是在农村，农村小学老师有352万多人，占到小学教师总数的63%，初中教师有半数在农村。应该说中小学教师队伍在基础教育改革发展中起着非常重要的作用，他们为培养中小学生做出了重要的贡献，当前，我们教师队伍建设也还存在着一些需要引起我们重视的问题，特别是到了现在这个新的时期，新的阶段，人民群众对高质量、高水平的教育期望值已经非常高了。在这种水平下要提高教育质量关键还是要依靠我们有一支好的教师队伍，没有高水平、高素质的教师队伍要满足人民群众对高质量教育的愿望是很困难的。 [2007-05-19 10:08:27] |
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[宋永刚]在目前，特别是农村地区，教师队伍还存在结构失衡的问题，另外我们也存在着一方面农村急需合格的教师，另一方面大量的大学毕业生又去不了，下不去的问题。所以我们要寻求一种好的机制和办法，来解决目前教师队伍建设中存在的一些突出困难。应该说实行师范生免费教育是中央继实行义务教育保障机制改革后为促进教育发展、教育公平采取的又一项重大举措。 [2007-05-19 10:10:39] |
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[宋永刚]也是师范教育改革发展的重要机遇，是教师教育创新的一个突破口。师范教育应该说是教育事业的工作母机，特别是改革开放以来师范教育为基础教育输送大批的合格教师，做出了重要的贡献。但是在教育发展新的历史起点上，如果按照更高标准的要求来看，特别是按照贯彻科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求，我们有几个方面不适应。可以概括为三句话，一句话是教师队伍整体素质还不能完全适应全面实施素质教育对于高水平教师的迫切需要；第二句话就是师范教育发展水平不适合建设高素质教师的需要；第三句话是高等师范院校的人才培养还不能完全满足基础教育对优质师资的迫切需要。 [2007-05-19 10:12:43] |
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[宋永刚]可以这么说，加强中小学教师队伍建设已经成为一项刻不容缓的重要任务，当前，老百姓的择校背后实际上是择好教师，择名师，建设一支好的教师队伍实际上已经成为人民群众最为关心的现实问题。所以在这种情况下必须把教师队伍建设摆在更为突出的战略地位，继续加大对师范教育的支持力度。温家宝总理在政府工作报告中宣布在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，这一重大决定引起了很大的反响，为了贯彻这一决定，四部门认真研究了实施办法，这一办法国务院办公厅已经于日前转发，15日教育部已经召开了师范生免费教育实施工作会议，16日国务委员陈至立同志进一步强调了师范生免费教育的任务要求。现在我们的任务就是按照实施办法的要求，做好免费师范生的组织实施工作。 [2007-05-19 10:15:44] |
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[主持人]那我想请两位校长谈谈对免费师范生教育紧迫性的理解。还有去年温总理去了北师大，今年去了东北师大，跟大家谈谈学生们的反映吧。 [2007-05-19 10:19:21] |
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[北京师范大学副校长 韩震]好的，总理看望北师大学生的时候就提出希望大家好好学习，立志成才，为将来做好教师，终身从教、长期从教做好准备。当时我们还没有意识到总理实际上已经有了一些战略思考，就是要解决中国基础教育发展的层次和水平问题。为什么呢？因为中国这些年改革开放经济社会都得到了迅速的发展，人民生活水平日益提高，应该说我们的基础教育也得到了迅猛的发展，义务教育的普及率已经非常高了。因此，在这个时候国家所有的战略落实到教育方面实际上都已经不是数量问题而是质量问题了。也就是说大家平常说的上学难的问题，并不是说上学难，而在于上好学校难，而好学校就像刚才宋司长说的，所谓的好学校实际上就是有一批优秀的师资。 [2007-05-19 10:19:44] |
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[韩震]既然如此，所以实施免费教育我想总理就是从战略上思考这个问题的，也就是说通过师范生免费教育培养一批优秀的师资。因为我们知道现在是知识经济时代，知识经济实际上就是人的素质的竞争，人才的竞争实际上就是人的素质、能力的竞争在这种情况下我们需要一大批创新型人才，而创新型人才就需要具有这种广阔的视野和创新意识的教师才可能培养出创新型人才。我想之所以在六所著名的师范大学首先实行师范生免费教育这个措施，也是为培养创新型教师做一些制度性的探索。 [2007-05-19 10:23:24] |
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[东北师范大学校长 史宁中]今年二月份亚东会闭幕式的时候总理到长春视察了我们学校，当走到图书馆的时候，看到有很多学生假期未回家在图书馆看书，总理就很高兴，说我跟你们座谈一下，学生就围上来了。总理说“我现在想征求一下你们的意见，如果你们同意，这次政府工作报告我就要讲了”。过去我们用很大精力抓学生能够上学的问题，以后要用很大的精力抓学生能够上好学的问题，而上好学很大的一方面因素就是有好教师。问我们的学生，国家准备今年在六所师范大学实行师范生免费教育，免除学费，免缴住宿费、还给生活补助费，问学生们同意不同意，学生们都说“同意”，总理说还有一个要求就是说还要从教，对我们的学生来说就是要当老师。 [2007-05-19 10:24:23] |
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[史宁中]后来总理在政府工作报告中就讲到，我们就是要采取有力措施，把优秀的学生吸引到师范院校来，把有才华的学生培养成优秀教师；就是要提倡教育家办学，提倡优秀的青年长期从教、终身从教；就是要让优秀的人才从事教育事业。这就是我们国家准备在六所大学实施师范生免费教育的意义所在。 [2007-05-19 10:31:13] |
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[主持人]昨天发布会上教育部发言人也谈了一些这个政策的内容和优点在哪里，那能不能请宋司长再介绍一下这个政策内容我们应该关注什么，还有师范生享受到的优惠到底有哪些？ [2007-05-19 10:32:01] |
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[宋永刚]简单概括起来师范生免费教育政策主要有这么一些内容，一是从2007年秋季入学的新生起，在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学、西南大学等六所部属师范大学实行师范生免费教育，师范生在校学习期间免收学费，免缴住宿费，并且发放一定生活补助，所需经费由中央财政安排。二是免费教育师范生要承诺从事中小学教育工作十年以上，国家鼓励引导免费师范毕业生长期从教、终身从教。 [2007-05-19 10:32:27] |
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[宋永刚]免费师范生享有的优惠政策主要有如下几个方面：一是由中央财政负责安排免费师范生在校期间的学费、住宿费；第二是在相关省级政府统筹下，由省级教育行政部门落实免费师范生的教师岗位，免费师范生四年毕业以后必须到中小学任教，到中小学任教的每一位免费师范生都有编有岗，特别是在当前的情况下，应该讲对高校毕业生是很有吸引力的；第三是免费师范生在协议规定的服务期内可以在学校之间进行流动，如果有到教育管理岗位工作的机会，比如当教育局局长是允许的（笑），甚至是主管教育的领导也可以；四是为免费师范生继续深造提供好的条件保障，免费师范生经考核符合要求的，学校可以录取他们为教育硕士研究生，他们可以在职学习专业课程，我觉得这也是一项非常有利的措施。 [2007-05-19 10:39:37] |
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[网友]这次免费师范生教育的内涵到底是什么？是指不收学费、书本费还是包括其他什么方面呢？大约每个学生现在免费教育四年，国家需要投多少钱呢？ [2007-05-19 10:39:57] |
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[宋永刚]目前财政部门正在按照国办转发的实施办法研究制定免费的具体标准，主要包括三个方面：一是免学费，一个是免住宿费，这是固定的，再就是生活费，生活费的标准还要听听大家的意见。估计最后每一个学生每年将近可以享受大约一万元的资助。 [2007-05-19 10:40:24] |
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[主持人]其实这个帐挺好算的，我看昨天新闻发布会上就在说这个问题，那今年免费师范生大概招多少呢？每个学生一年大概一万。 [2007-05-19 10:42:07] |
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[宋永刚]目前六所学校计划招收免费师范生是1.2万多名，按每生一万块钱算，一年就是1.2亿，如果四年就是将近5亿，所以这个大帐实际上是很好算的。 [2007-05-19 10:42:34] |
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[主持人]那我有一个问题很想请教三位嘉宾，我们国家曾经实行过长期的师范生免费教育，现在又走上了免费之路，应该是叫恢复呢？还是叫创新？目前要实施的师范生的免费和过去一直沿袭的师范生免费会有什么不同的地方呢？ [2007-05-19 10:44:04] |
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[史宁中]其实过去上大学都是免费的。不光师范生免费，其他学生也是免费的，后来在80年代末期，90年代初一些专业开始收费了，那时候师范生学费在我们学校是收100块钱的，一直到1998年开始按照规定我们学校才稍微多收一点，但是和别的专业比一直收得比较少。这次和过去不同的就是学费其实照交，由国家来替他付学费，因为现在涉及到办学成本的问题了，办学成本就是由国家、地方或者个人承担，个人承担这部分已经由国家帮着承担了，所以和过去是不一样的，所谓免费是指国家替他承担费用。 [2007-05-19 10:44:44] |
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[宋永刚]我觉得现在实际上师范生免费教育不是过去免费简单的重复和回归。特别是在高校普遍收费的情况下，国家对师范生给予优厚的待遇，更加体现出国家对师范教育的重视。 [2007-05-19 10:47:45] |
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[韩震]我想这个问题从师范生过去的那种免费体制到现在重新提出这个问题，这不是简单的恢复，实际上是一个历史阶段上的新的变化。原来我们之所以历史上一直对师范生有一些优厚的政策，这些政策更多地考虑的是我们那时候教育水平比较低，国家要拿出很大的资金培养大批的愿意当教师的人。但是现在发展到教育、高等教育，包括经济发展到现在这样一个水平，实际上数量已经不成为一个主要的问题了。包括地方师范大学实际上每年的招生量是非常大的，我想国家之所以提出这个政策，更多的考虑的还是教师的质量问题，也就是培养教师的质量和水平，这是这个制度的新的变化。 [2007-05-19 10:49:33] |
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[网友]那咱们师范生免费的政策想要达到的效果是什么样的呢？ [2007-05-19 10:51:46] |
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[宋永刚]我觉得温家宝总理在政府工作报告中所讲得已经很明确，他是站在国家战略的高度看待这个问题，不仅仅是简单地免多少钱的问题。他讲的三个“就是要”，就是最经典的表述，实际上师范生免费教育的根本目的就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批的优秀教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。最近一段时期以来，政府各个方面对温家宝总理宣布的这项重大决策反响为什么这么强烈？实际上应该讲也是反映了老百姓共同的心声，就是希望国家采取重大举措，来加强师范教育、重视教师队伍建设，培养造就大批优秀教师。 [2007-05-19 10:51:53] |
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[史宁中]这个思想对一个师范大学来说，我们想得更多的是总理之所以在我们这六所师范大学来做，就是让我们起到示范作用，就是让我们站在培养优秀教师和教育家的高度，不断创新我们的培养模式，设计我们的课程计划，来动员我们教师把我们的学生培养得更好。 [2007-05-19 10:54:36] |
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[韩震]我作为一个主管校长，我想的是首先能招到更好的学生，有更多的、优秀的学生愿意报考我们学校，但是从深远的战略意义上来说，我想人民生活水平都提高了，大家对孩子的培养越来越重视，过去如果说有个学校上就可以了，孩子有个机会上学就行了。但是现在考虑的是能上好学校，那么好学校怎么确定？实际上好学校的根本就在于有好教师，所以大家为什么说择校的问题出来了呢？就是因为我们优质的教师资源还是比较缺乏的。通过这样一种方式，实际上要让社会形成尊师重教的风气以后，使更多优秀的生源报考师范院校，培养未来的优秀教师和教育家。 [2007-05-19 10:56:39] |
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[宋永刚]现在家长们在一起聚会、碰头，谈得一个很热门的话题就是你的孩子遇到什么样的好老师了？我想这是很能说明问题的，老师对孩子的终身发展起到至关重要的作用。特别是在中小学教育阶段，老师就是学生心目中的榜样，优秀老师就是学生心中的偶像，所以我们要使我们的老师们都能成为学生的榜样、偶像，这是我们要努力做的事情。 [2007-05-19 10:58:15] |
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[韩震]而且在知识经济情况下，教育的性质实际上也发生了很大的转变，不仅仅是学习一些知识。昨天史校长也谈了好教师的标准，除了爱心之外，实际上教师本身的事业和创造力能激发学生的创造力和学习兴趣也是很重要的。所以这些一方面需要教师本身的素质，同时也需要教师教育这方面给他的一些培养和培训，确实是像刚才史校长所说的，这将促进师范大学课程的改进和培养方式的转变。 [2007-05-19 10:59:58] |
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[主持人]好，那咱们现在进入下一个话题，就是网民们很关心的关键词就是“十年”。 [2007-05-19 11:04:12] |
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[网友]实施办法中规定免费师范生入学前与学校和生源所在地的省级所在部门签定协议承诺毕业以后从事中小学教育十年以上，如何理解这十年呢？ [2007-05-19 11:04:29] |
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[宋永刚]关于服务期的问题，我想要从两个层面来理解，首先，权利和义务相对应，国家对师范生给予了免费，学生相应地承担服务的义务，这是大家很容易形成共识的。第二个层面就是关于服务期的长短问题，到底怎么认识。我觉得看待这个事情应该是先思考两个问题，一个问题就是刚才谈到的，国家实施免费教育的根本目的是什么；第二个问题就是要通过什么样的方式才能培养、造就出大批优秀教师和教育家。如果把这两个问题思考清楚了再来考虑它的长短的问题可能就更容易理解。 [2007-05-19 11:05:30] |
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[宋永刚]刚才讲到实施免费教育的根本目的就是要培养造就大批的优秀教师和教育家，那么优秀教师、教育家的成长是一个长期的过程，首先这些教师要对教育事业、对学生特别热爱，没有这种热爱他就不可能真心地、全身心地投入到工作之中，也很难有所作为，所以首先他要有这种职业的信念，把教师工作不是简单地当做一份职业，而是把她作为终身追求的事业，这是成为一个优秀教师的最根本前提。 [2007-05-19 11:06:53] |
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[宋永刚]再有就是要成为优秀教师还得充满激情，充满爱心，如果不是发自内心的情感，他也很难在事业上取得应有的成就。再有就是他应该有从事教师这一职业的长期的一线实践经验的累积。不是一两年、两三年就能积累出丰富的教育教学经验的，要有一个长期的积累过程。另外你要成为一个教育家还必须要有自己的教育思想和教育理念，还要善于总结，同时要有创新的意识、思想，要把你每天所干的一些工作经验能够上升到一定的高度，能够更好地指导实践，这些都需要时间，需要一个积累的过程。 [2007-05-19 11:08:01] |
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[史宁中]我想这十年大概不成问题，因为什么呢？现在教师是一个非常好的职业，从这几年就业的情况看，不仅仅是师范大学，即便是综合性大学的与师范有关的专业，比如数理化、中文、外语、历史这些专业的毕业生都把能够到一个中学去当老师作为他比较希望能够达到的就业目标。所以在这个意义上当老师，这个职业本身没有什么异议。 [2007-05-19 11:09:32] |
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[史宁中]第二既然他报考了师范大学他就做好了当老师的准备，这样他也不会轻易改变自己的专业倾向。我们东北师范大学去年60年校庆，校庆的时候对我们的毕业生进行了系统的统计，我查了1996年的毕业生，到2006年正好十年，1996年毕业生在东北师范大学一共1367名，其中，到中小学任教的有1157名，占85%左右。十年之后的情况怎么样呢？十年之后有95%还在中小学任教，有5%考了研究生，95%中有10%从事了教育管理，所以从这个意义上说没有这个政策之前都有95%留在教育行业了，有了这个政策以后特别是还有研究生的政策配套跟上，听说教育部还在考虑教育博士的事情，这样对教育有兴趣的人还可以继续深造，如果可以实现我觉得这十年不成问题。 [2007-05-19 11:11:06] |
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[韩震]就这个问题我也补充两点。第一，教师这个职业确实随着知识经济时代的到来，她的社会地位越来越高。为什么呢？因为现在大家都知道，咱们高校扩招，实际上我们的扩招反映了什么呢？也就是大学的精英教育向大众化、普及化发展，随着这种普及化，原来的精英教育，有一部分当教师，有一部分到各行各业，实际上他们都大量地进入第三产业从事工作的话，那么在知识经济的情况下从事教育行业本身就是非常崇高的。而且从我的感受来说，刚才到这里以后就碰到我的学生，这种心情就非常高兴，随着时间越长，走到各地碰到自己的学生成长起来了，这种心情是非常高兴的。 [2007-05-19 11:13:25] |
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[主持人]这是很多别的职业很难体会的？ [2007-05-19 11:15:49] |
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[韩震]对，你说从事其他行业只是做产品，我们是培养人，看着自己的学生成长起来，超过自己做出成就，那种自豪感、光荣感是很强的。 [2007-05-19 11:15:55] |
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[主持人]那种成就感是非常高的。好，我还想替我们的网友问一下，为什么这个时间定的是十年呢？会不会太长呢？ [2007-05-19 11:16:41] |
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[史宁中]其实在我看更长都无所谓，因为这些人在某种程度上都是终身从教的，就我刚才调查的情况我想过15年也是如此，他已经当了10年老师了，他可能会换一些学校，因为他教了很多年有了教育经验了，他可能换学校或者从事一些管理工作，但是要离开教育,他也是舍不得的。当了老师以后自会感受到当老师的乐趣，感觉到自己生命的延续，感觉到自己价值的体现，这个感觉只有当过老师的人才会体验出来，不会轻易改变。 [2007-05-19 11:17:27] |
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[韩震]我做一个补充，教师的养成有一个过程，宋司长刚才也提到这点，因为教师的养成也需要一个过程，如果这个过程仅仅是两、三年，是远远不够的，实际上等于他作为一个教师经验还没有成熟的时候就离开了自己的岗位，这实际上对他本人来说、对国家来说都是一种损失。 [2007-05-19 11:18:21] |
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[宋永刚]我们是希望考生在报考志愿的时候就能进行慎重的考虑，欢迎有志于长期从教、终身从教的考生能自愿报考免费师范生，在他选择的时候对他未来事业就是要有一个长远考虑。我想他在选择的时候如果有了慎重的考虑，那将来更容易在教师职位上踏踏实实地工作下去，这也是对个人有益、对国家有益的事情。我们不希望只是想享受国家给予的免费教育的优惠政策而又不履行相应义务的学生来报考。 [2007-05-19 11:19:54] |
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[韩震]实际上他立志终身从教的话才可能成为优秀的教师、优秀的教育家。像我们学校毕业的凡是立志于终身从教的学生20%都成为优秀教师了，而且有些到了教育管理部门从事这方面的工作了。 [2007-05-19 11:21:12] |
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[网友]他们进了大学以后十年的人生轨迹基本上就已经定下了，那么他们还会不会努力学习以提高自己的综合能力呢？ [2007-05-19 11:22:53] |
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[史宁中]这个很重要的一点就是在于学习的兴趣了，学习的兴趣是学习的最根本动力，如果他想当老师就会把自己塑造成好的老师。关于这方面学校也会下很大的功夫来培养学生，使他们热爱教育事业，并且知道如何从事这个事业，发现和知道这个事业中会经常碰到的问题是什么，如何去解决。学校会继续培养他们继续学习的兴趣，这应该是没有问题的。当然也有一些激励机制了，实在不行的话学校大概也会对他们采取一些措施，因为学校有学校的规定，学分要达到多少，学分拿到多少才允许毕业，这套制度到学校以后他就会知道。 [2007-05-19 11:22:54] |
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[韩震] 这和其他专业一样，其他专业有些学生如果不好好学习也会被淘汰，这里也存在这个问题，如果他认为自己进了保险箱，不好好学习，不努力，也会被淘汰。另外我想我们六所学校都有激励措施，政府、教育部在这方面也是非常关心的，比如给这些学生进一步深造的机会，就是有深造教育硕士的机会，教育硕士也不是所有人都可以读教育硕士的，而是给那些立志从教，而且成绩优秀的学生。像我们学校还准备办一个教师教育励耘班，就是在这些好的学生里进一步选出学习视野特别广泛，吸收能力也强的学生，我们重点培养，甚至我们把他送到国外，让他建立国际视野，有一定的激励措施。另外再加上管理措施我想这两方面都可以保证。 [2007-05-19 11:24:49] |
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[宋永刚]有三句话，一句话就是相信绝大多数的免费师范生会很好地珍惜学习机会，会刻苦努力学习的；第二，相信我们六所师范大学会制定有针对性的培养方案，让师范生在校学习期间感到有值得学习的东西，能对学习保持浓厚兴趣的，有利于他们将来能够当优秀老师的学习机制；第三，相信学校也会对其他学生一样，一方面教育，同时也会加强管理。 [2007-05-19 11:28:27] |
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[韩震]是，应该相信学生珍惜自己的荣誉感，他拿的是国家奖学金啊。 [2007-05-19 11:29:54] |
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[网友]现在的实施办法当中是我们六所部属师范大学，以后会怎么样呢？会不会推广？有没有推广的时间表？ [2007-05-19 11:32:48] |
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[宋永刚]这次中央决定先在六所部属师范大学试行师范生免费教育主要考虑是在大家公认的、比较好的师范大学，招收优秀的学生来培养出优秀的教师，力图通过六所师大的试点来积累经验，为更大范围推行创造条件。实行师范生免费教育是加强教师队伍建设的一项示范性的举措，而加强队伍建设是一个系统工程，涉及到培养，也涉及到培训，也涉及到有好的管理机制，还涉及到进一步提高教师的地位、待遇等一系列的关键环节。所以，加强教师队伍建设需要从多方面入手，会有很多配套的措施相应跟进。 [2007-05-19 11:32:53] |
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[主持人]好，那就师范生总量和基层就业分布来看，地方师范院校是主力，而且有媒体报道中也提出，在师范生免费政策提出之初，就有大量专家为地方师范院校的发展，呼吁更大的关注和支持。那咱们怎么会把六所部属师范院校的示范作用放到地方院校上去呢？ [2007-05-19 11:35:43] |
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[宋永刚]这次我们研究制定师范生免费教育实施办法的时候就考虑到要力图体现几个原则：一是坚持择优、二是体现导向、三是做出示范。我们要求部属师范大学把培养优秀教师作为自己的主要任务，要为全国的师范院校做出榜样，为培养中小学教师做出示范，做改革加强教师教育的表率，引领服务基础教育的表率。我们也希望各级政府进一步重视、支持师范院校的建设和发展，采取有力措施，加强师范院校的建设，培养更多的、大批的优秀教师。 [2007-05-19 11:35:44] |
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[主持人]那我们出台了免费师范生政策以后，报考的人肯定也会比较多，那报考免费师范生的学生应该具备什么条件呢？ [2007-05-19 11:38:15] |
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[宋永刚] 今年教育部六所直属师范大学师范专业在各地都安排提前批次录取，免费师范生报考条件有这么几条： 一、参加普通高校招生全国统一考试，达到部属师大在本地区的录取分数线； 二、符合《教育部普通高校招生工作规定》，热爱教育事业，毕业后愿意长期从教； 三、身体健康，符合《普通高等学校招生体检工作指导意见》的有关规定。 凡是达到这三条的毕业生都可以自愿报考。 [2007-05-19 11:38:58] |
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[主持人]那招生的具体办法有哪些呢？两位校长能和我们聊聊今年我们有什么样的招生计划？招生多少人？从哪些区域招生？有没有招收免费师范生的具体办法？ [2007-05-19 11:41:08] |
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[史宁中]我们学校准备招收免费师范生1800名，其中有80%在中部和西部，有20%在东部。招生的情况比往年稍微多一点，我们学校今年招生3400人，其中有1800名是免费师范生。我们主要是东三省，此外还有我们一直认为生源很好的湖南、四川、河南、河北这些省份，还有山东。 [2007-05-19 11:41:14] |
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[宋永刚]从六所师范大学总的情况来看，今年六所师大招生计划重点向中西部地区倾斜，中西部地区招生比例占到总的师范生招生比例的90%以上。 [2007-05-19 11:42:38] |
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[韩震]我们北师大招收免费师范生共1050人。我们学校2007年总的招生计划是2100人，也就是说50%的指标是投放在免费师范生上。我们投放的目标主要就是宋司长说的面向中西部，接近100%是投向中西部。具体比较多的像山西50、甘肃40、新疆42（新疆还包括协作计划25），加起来实际上是67人，像广西、内蒙古、云南、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏都会投放的免费师范生。除此之外没有投放免费师范生的其他省份，如果立志从教的话，他们仍然可以报考北京师范大学。为什么呢？他们进来以后按照文件规定，两年之内可以通过自愿申请，我们择优让他们成为免费师范生，享受同样待遇。也就是说我们把他之前的学费、生活费以后都会返还。 [2007-05-19 11:43:36] |
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[史宁中]我们为了让学生更好地选择，几乎在每个省都有免费师范生也有不免费非师范生，可以让学生更好地选择。 [2007-05-19 11:46:53] |
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[主持人]择优选拔热爱教育事业、有志于长期从教、终身从教的优秀毕业生如何确保呢？网友建议要不要增加面试环节？ [2007-05-19 11:48:02] |
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[韩震] [2007-05-19 11:48:47] |
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[史宁中]我们是想实现面试，但是确实比较难，因为我们是提前批次，也就是我们最靠前面的，如果我们招不完其他批次也无法招了。 [2007-05-19 11:50:02] |
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[韩震]但是因为我们学校有自主招生的名额，我们准备明年把自主招生纳入到免费师范生这个过程，自主招生我们就可以以面试的形式来选择。 [2007-05-19 11:50:31] |
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[主持人]好，那我们再谈一下免费师范生培养的这个问题，在免费师范生教育培养这方面我们两所高校采取了一些措施呢？因为这一重大措施的出台可以说是对师范院校提出了更高的要求，我们师范院校有没有做出很好的准备呢？如何去培养学生呢？尤其是在专业课教育、教学、教法、技能等方面有没有相应的对策呢？和以前有没有不同呢？ [2007-05-19 11:51:02] |
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[史宁中]关于这方面学校已经认真地做了准备，但是这个准备是在实践中不断改进的，我们已经开了几次会议来讨论如何对这些学生进一步进行教育，其实我们六所大学在教师教育方面都有很丰富的经验，并且实践证明我们的整个教育教学效果还是不错的。因为现在在中国基础教育界活跃的毕业生们能够证明我们的教育还是有效的。 [2007-05-19 11:51:53] |
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[史宁中]但是现在要求我们站的高度更高了，就是培养优秀教师，甚至是培养教育家了，从这个高度我们会加强教育。首先是两位刚才都谈到了职业信念的问题，对职业热爱的问题，刚才也谈到了三年还有十年的问题。其实被动地当老师是当不好的，如果是三年的话，在某种情况下是被动，当老师必须是主动的，是打心眼里的热爱，愿意当老师，这是很重要的，学生在校期间，我们要通过各种途径使他们感到教育教师工作的神圣，提高他们的兴趣。 [2007-05-19 11:54:13] |
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[史宁中]还有一个很重要的事情就是在过去的师范大学关于学科专业教育和教师专业教育是相对剥离的，这样的教育对老师来说是比较方便的，但是对于学生更好地感悟教学方法，感悟教育心理知识是有一些问题。所以我们正在考虑培养我们大学的老师，使得他们能够把教育学、心理学和学科知识有机融合起来。使我们的学生在学校期间就感悟应该如何用教育理念、教育思想进行学科传授，这个事情我们正在做，而且我们已经用了几年时间在做这件事情。 [2007-05-19 11:56:41] |
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[史宁中]这次也想趁这个更好的机会，听说教育部准备在“985”等重大项目中，进一步支持师范教育改革，我们也会下一些功夫把这个事情做好。还有一个就是实践环节，现在文件已经规定半年的实习时间，当老师是两方面，一个是职前，一个是职后，在职前过程中也有一个实践环节，这个是很重要的，就是在教学过程中逐渐了解如何掌握知识，如何把科学形态的知识变成教育形态的知识，让学生更好的理解和掌握，这是需要实践积累的。所以加强实践环节，甚至我们可以把未来两年，到农村去教学的两年作为实践过程，进行研究生的培养。所以通过这段时间的安排，新的教育模式会逐渐形成。 [2007-05-19 11:59:02] |
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[韩震]北京师范大学对这个事情非常重视，从校长到书记，从各院系，以及到职能部门已经制定了《北京师范大学师范生免费教育实施方案（试行）》。 [2007-05-19 12:02:35] |
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[主持人]这是什么时候出来的？ [2007-05-19 12:03:11] |
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[韩震]就是在国家准备政策实施过程中我们就一直在讨论了。实际上这也说明了中国教育已经走到了新的历史起点，从一个数量到质量的转变。从这个角度考虑我们提出这样几点：一是创新教育教师模式，要着眼于培养未来的教育专家，同时这也要落实到具体措施上，就是构建新型的教育教师体系。我们对新的课程体系也都有相关的重新安排，力争突出现代的教育理念，加强刚才像史校长所说的教学内容以及寓教于方法的结合，教育理论与教育实践的结合，要在课程教学各个环节都加以突出。 [2007-05-19 12:03:40] |
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[韩震]另外就是要加强实践的问题，我们学校和山西、内蒙古也联系准备建立教育基地；还有就是要实现双师制，什么意思呢？我们学校地处北京，教育资源很丰富，我们要把中小学优秀的特级教师、优秀教师请到学校来，这样一方面有高校的视野和知识高度，另方面有基础教育当中的实践经验，对学校的指导更有针对性；第五，我们要实行励耘优秀教师培育计划，就是优中选优，甚至派到海外学习，培养未来的优秀教育家。正像宋司长说的为什么规定去农村支教两年呢？实际上就是培养教育家的思路。 [2007-05-19 12:04:44] |
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[主持人]看来高校都做好充分准备了，请问宋司长，国家有没有促进和支持部属师范大学改革、加强教育教师政策的措施呢？ [2007-05-19 12:06:34] |
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[宋永刚]在实施办法中有两条很实在的措施，一条是政策导向，明确规定要把培养优秀中小学教师的工作作为评价师范大学办学水平的重要指标，我想这不仅仅是对六所师大的导向，对整个师范院校都是一种导向；第二条措施就是明确提出来进一步加大对师范教育的支持力度，对于在实施师范生免费教育工作中做出积极贡献的师范大学给予政策上的倾斜。教育部正在研究制定具体的支持办法，计划组织实施教师教育创新计划。同时，在当前一些教育重大工程项目，比如说“985”、“211”，“高校教学质量保障工程”等等教育工程中设立专项，进一步促进学校改革，进一步加强教师教育，建设高水平师范大学。 [2007-05-19 12:07:21] |
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[主持人]好那我们再来关注一下免费师范生的就业情况，其实问题很简单，就是能确保他们的就业岗位吗？ [2007-05-19 12:07:36] |
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[宋永刚]实施办法在保证免费师范生工作岗位方面做了明确的规定，免费师范毕业生一般回生源所在省份中小学任教，有关省级政府要统筹规划，在配合师范大学做好免费师范生招生计划工作的同时就要提前做好免费师范毕业生的接收计划和相关工作，确保四年后每一位到中小学任教的免费师范毕业生有编有岗。 [2007-05-19 12:08:04] |
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[宋永刚]那么，如何使他们真正有编有岗呢？在文件里面还提出了一些具体的办法，强调各地应该先用自然减员的编制指标或采取先进后出的办法来接收免费师范生，必要的时候接收地的省级政府可以设立专项周转编制，省级政府组织用人单位与毕业生进行双向选择，安排教师岗位。中央财政对接收免费师范生的中西部地区一定的支持，实施办法对地方政府和农村学校也提出了一定的要求，要求他们为免费毕业生到农村任教服务提供必要的生活条件，包括周转住房。 [2007-05-19 12:09:09] |
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[主持人]网友也都很关心办法中所规定的“一般不得报考脱产研究生”，那如何保证毕业生做好教师工作的同时还有进修的机会呢？ [2007-05-19 12:13:48] |
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[宋永刚]在研究实施办法的时候，对这个问题给予了特别的关注，主要是为学生的前程、长远发展考虑。在实施办法中明确提出希望部属师范大学为免费师范生的继续教育、长远发展创造条件，并且提出了一条非常好的措施就是免费师范毕业生经考核，符合要求的录取为教育硕士专业学位研究生，学校将为他们设计有针对性的在职学习课程，并且通过远程教育、假期集中面授等方式提供学习支持。同时也希望六所学校着力关心免费生的成长，长期跟踪服务，为他们终身学习创造更好的条件，促进他们尽快成长为优秀教师。 [2007-05-19 12:14:07] |
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[史宁中]我们这几所学校对在职教师培训是很有经验的，我们已经做了几十年这方面的工作，所以我们会为这些学生给予更多的关注，专门为他们设计课程、学习流程，甚至设计毕业生论文，我相信未来要把他们培养成教育家，是一个长期的工作，学校会一直坚持不懈地对他们进行培训。 [2007-05-19 12:15:00] |
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[韩震]因为我们这几所学校都属于教师教育网络联盟的成员，这个联盟就可以通过远程教育的方式与这些毕业生保持密切联系，可以为他们职后的成长、学习等提供条件，如果他们录取为教育专业硕士以后，除了远程教育之外，他们利用寒暑假还可以集中接受面授。而且现在大家也酝酿考虑教育专业博士的问题，也就是说培养教育家的话，要给予他们成长的机会。 [2007-05-19 12:16:43] |
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[主持人]就是说我们在这方面已经有过经验，甚至可以说有过经验呢。网友还担心这样获得的研究生学历和正规的研究生学历一不一样？这是肯定一样的是吧？ [2007-05-19 12:18:05] |
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[宋永刚]一样的，免费师范毕业生在职学习教育硕士，毕业以后实际上他取得的是双证，经任教考核合格，并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。 [2007-05-19 12:18:30] |
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[韩震]原来教育硕士仅有一个教育专业硕士证书，也就是说免费师范生是有双证的。 [2007-05-19 12:20:10] |
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[网友]我们担心会不会有人享受了免费教育的政策，没有去当老师，一毕业直接考硕士、博士，或者报考公务员了，那对此嘉宾怎么看呢？ [2007-05-19 12:20:49] |
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[宋永刚]在政策设计上我们也讨论了这个问题，实施办法规定免费师范毕业生一般不再报考脱产研究生。我们是希望免费师范生按照把自己塑造成优秀教师的目标，所以希望他们选择攻读教育硕士学位，为将来成长为优秀教师打下坚实的基础。当然，对于个别的学习兴趣比较特别的，有特殊才能的，适合于科研的学生，要学校经过严格的程序进行慎重的研究以后，才允许个别的攻读脱产研究生。 [2007-05-19 12:21:37] |
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[宋永刚]对于绝大部分免费师范生，攻读完教育硕士以后，我们正在研究设计像刚才史校长所说的教育博士，将来有志于继续深造的可以往这个方向走。那么对于免费师范生我们要求入学前就与学校和生源所在地省级教育行政部门签订三方协议，如果未按协议从事中小学教育工作的要按规定退还所享受的免费教育费用，并缴纳违约金，省级教育行政部门负责履约管理，并且建立免费师范生的诚信档案。当然了，确有特殊原因不能履行协议的，需要报经省级教育部门的批准。 [2007-05-19 12:22:23] |
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[主持人]那我想问问两位校长，现在两所学校的师范生占到总学生数的比例达到多少呢？刚才根据史校长的招生情况来看已经达到了一半？ [2007-05-19 12:23:23] |
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[史宁中]对，接近60%。 [2007-05-19 12:23:28] |
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[韩震]我们是50%。 [2007-05-19 12:24:08] |
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[主持人]那在校的也是这种情况吗？ [2007-05-19 12:24:12] |
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[韩震]就北京师范大学的情况来看，我们原来的情况是打通的，也就是师范生和非师范生在专业培训上是打通的，打通以后我们采取的是学习教师教育的模块课程，凡是选取这个模块课程的就可以获得教师资格证书，不选取的就不行。 [2007-05-19 12:24:53] |
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[主持人]但是也学了这个课程？ [2007-05-19 12:26:08] |
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[韩震]对，从2003年我们实行改革以来，实际上选取这个模块课程的人数越来越多，而且到中小学实习的也是越来越多，因为我们招生每年就是稳定的2100，我们这些学生中还有一些国防生和民族生等等，第一年900多人，第二年就1000多人，这几年逐年增加，所以说从教是越来越多了。 [2007-05-19 12:26:26] |
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[主持人]那实行免费师范生以后教育框架和以前会有所不同吗？ [2007-05-19 12:27:49] |
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[韩震]可能针对各个学校有所不同，针对我们学校来说，原来采取的是学生根据自己的情况、志向、兴趣来选择毕业以后拿到的证书和去向。但是现在免费师范生实际上是有义务的，这样也有积极的方面，更多的就是因为他从教志向已经定了，因此就可以把更多的时间用在学习上，而不像现在的学生又要找工作，还要忧虑自己的职业等等，我想如果这些学生能抓住这些机会，对成长也是很重要的，对学校来说我们也可以建立一些更加适合他们学习的制度，让他们在学校中得到更好的培养。 [2007-05-19 12:28:43] |
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[史宁中]在这几年我觉得是师范热，不仅是师范课比非师范课热，而且非师范生修了师范课以后也按照师范生来就业。 [2007-05-19 12:30:05] |
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[韩震]我们学校也有这种情况，工科的，法学的也愿意修学师范课程。 [2007-05-19 12:30:48] |
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[主持人]那么免费师范生政策一经实施之后对现在既有的生源会不会有所影响呢？ [2007-05-19 12:31:17] |
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[韩震]我们2001年制定了一个综合性、有特色研究型世界知名大学的目标，这个目标我认为实际上并不矛盾，为什么呢？因为我们现在教师教育不是过去那种情况。过去培养教师就是一个知识的传递，而现在,在知识经济时代,教师需要的是知识创新，这就要求教师具有更广阔的视野，因此综合性的学科对培养教师的视野是非常有用的。为什么综合性大学和专业性大学的学生在气质上都有差别呢？他的视野开阔，因为他听各方面的讲座，见各方面的老师，见各方面的同学的机会多，这是不一样的。 [2007-05-19 12:32:02] |
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[主持人]而且氛围有所区别？ [2007-05-19 12:33:39] |
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[韩震]对，氛围是不一样的，所以我们的综合性是学科综合，后面还有一句话就是有特色，有特色就是教师教育，二者实际上是相辅相成的，是培养21世纪创新型的教师，这是有帮助的。 [2007-05-19 12:34:17] |
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[史宁中]我们东北师范大学也一直以教师教育为特色，并且以为基础教育服务为办学特色，我们提出的口号也是研究性、综合性的师范大学。为什么呢？现在社会的发展对人的知识和文化的熏陶是很重要，尤其是对教师。所以我们的综合性不是盲目的综合性，我们的综合性一般抓住三条，一个是人本身的教育，是和社会学有关的及和哲学有关的人本身的。二是和艺术有关的，比如传媒等方面，我们东北大学的艺术专业很强的。三是尖端科技，比如生物科学的发展，材料科学的发展。这些方面的学习对塑造一个人是很有帮助的，所以未来的一所好的师范大学也得走向综合性。 [2007-05-19 12:35:01] |
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[韩震]21世纪是一个法制社会，有一个法律学院，有一个环境学院对学生的视野和综合性的知识，对培养创新型的教师我觉得是非常有意义的。 [2007-05-19 12:36:52] |
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[网友]这个办法的实施对贫困生的收益会不会很大？会不会出现贫困生毕业接着就回去教贫困生的局面呢？是否会对我们培养、造就大批优秀教师和教育家的初衷有一定的影响呢？ [2007-05-19 12:37:14] |
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[宋永刚]师范生免费教育招生政策、招考条件、报考标准都是向社会公开的，我们欢迎所有有志于长期从教、终身从教的考生报考免费师范生，无论他的家庭经济状况好坏。最后被录取的免费师范生当中可能有一部分是家庭贫困的学生，是有这种可能。但是他们入校以后都是按照学校制定的有针对性的培养方案进行培养的，都是按照优秀教师这种目标来进行设计的方案。他们在学校期间接受的是良好的教育，从各方面都会得到全面的锻炼，相信他们毕业以后能够很好地适应中小学教育教学工作岗位。 [2007-05-19 12:37:54] |
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[韩震]而且从制度设计上来说实际上是一视同仁的，也就是说每位学生都要到农村服务两年，而且在地方政府的组织下都实行双向选择，所以说这不存在刚才所说的问题。 [2007-05-19 12:38:59] |
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[网友]宋司长，那已经入学的学生能不能享受这一政策？ [2007-05-19 12:39:36] |
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[宋永刚]实施办法规定得很清楚，从2007年秋季入学的部属师范大学师范专业可以享受免费师范教育的政策，其他不享受。 [2007-05-19 12:39:48] |
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[韩震]从法律上讲是权利义务对等的，因为他们入学的时候没有签协议。 [2007-05-19 12:40:10] |
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[史宁中]但是我估计能够受到政策的影响，为什么呢？因为今年招收的免费师范生四年之后才会毕业，我们明年准备在在校学生中先开始启动，先试试，这可能是关于刚才宋司长谈到的国家准备对师范大学加大投入，给一些政策倾斜，让我们试一下，我们可能会很快启动，这是对在校学生能够享受到的。 [2007-05-19 12:41:03] |
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[网友]那如果出现违约情况是如何处理的呢？ [2007-05-19 12:42:25] |
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[宋永刚]实施办法中已经规定了明确的意见，六所师范大学最近一起研究了师范生免费教育协议书，在协议书中已经就甲方、乙方、丙方，也就是免费师范生、学校、省级教育行政部门的权利、义务列了很多条款，规定得很清楚了，如果发生违约现象，将来就按照协议的违约情况进行处理。 [2007-05-19 12:43:09] |
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[主持人]那通过今天的访谈我们对免费师范生教育的政策有了更深一层的理解。就像昨天在新闻发布会上宋司长所说的“实行师范生免费教育，实际上是党中央、国务院向全社会发出的强烈信号”，这是很关键的。 [2007-05-19 12:44:31] |
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[宋永刚]实现师范生免费教育意义重大、影响深远，国务委员陈至立在16日的会议上就如何实施好这项工作提出了五条要求：一是进一步明确工作目标；二是认真做好招生工作；三是进一步改革和加强师范教育；四是为免费师范毕业生提供就业保障；五是扎实做好有关组织实施工作。我们将按照温家宝总理的要求，按照志愿、择优、公开、改革的原则，认真贯彻落实好国务院办公厅转发的实施办法，切实做好免费师范生的实施工作。 [2007-05-19 12:44:34] |
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[主持人]教师的职业是光荣而神圣的，“桃李不言，下自成蹊”，我相信，在每一个人的内心对老师的感恩之情都是挥之不去的，因为他们是我们灵魂的工程师，我们也相信好的政策为我们国家能够培养出更多优秀教师和教育家奠定下坚实的基础。 好，感谢关注本次访谈，我们下期再见。 [2007-05-19 12:46:14] |
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