2009年3月7日15时，财政部办公厅主任、新闻发言人胡静林接受中国政府网专访，介绍2008年财政工作亮点和2009年预算安排特点和工作重点，权威解读《关于2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告》。

    [网友 一条.诚]我是一名基层财政工作人员，近几年中央财政实施“三奖一补”政策后，基层财政状况有所好转，但仍感觉财力比较紧张，请问对进一步缓解县乡财政困难中央财政有何考虑？

    [胡静林]为缓解部分县乡财政困难，2005年中央财政出台了以缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策。2005-2007年累计安排“三奖一补”资金725亿元，县级财力保障水平显著提高，县乡财政“保工资、保运转”问题基本得到解决。但近些年来，县级政府在保障工资发放、政府正常运转以外，还承担了落实教育、医疗卫生、社会保障、公共安全等民生政策，以及规范公务人员津补贴，服务“三农”，促进当地经济社会发展等任务。县级财政特别是中西部地区县级财政在发展中又遇到一些新的困难。

    2008年，为继续巩固和发展缓解县乡财政困难成果，中央财政调整和完善了激励约束机制。一是中央财政对调节省以下财力差异工作做得好的省份予以奖励。二是继续对县乡政府精简机构、人员给予奖励，同时考核各地教育、医疗卫生、农林水事务支出占一般预算支出比重，对比重提高的县和比重高于全国平均水平的县，中央财政给予一定奖励。三是继续对产粮大县给予奖励，并建立了产油大县奖励机制。四是继续对以前年度财政困难县增加税收和省市政府增加对困难县财力性转移支付的奖励基数予以补助。

    2009年，中央财政在收支矛盾十分紧张的情况下，仍然挤出部分资金，在一般性转移支付中安排550亿元，支持逐步建立县级基本财力保障机制，切实巩固缓解县乡财政困难成果，进一步增强基层政府提供公共服务能力，构筑县乡财政良性运行的制度保障。

     点击进入本次访谈>>>>>>>>>>>>>>