2009年5月14日15时，中国残联副理事长程凯接受中国政府网专访，就“关注第十九次全国助残日，积极推进残疾人社会保障和服务体系建设”与网友在线交流。

    [主持人]刚才程理事长给我们讲了很多残疾人教育的现状和残疾人教育在高等教育、职业教育包括义务教育上面的差距。网友非常关心的一个话题就是我们国家要发展残疾人特殊教育要分几步来走？是如何发展的呢？

    [网友 叶子悠悠]近期5月8日国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加快特殊教育事业发展意见的通知，5月11日第四次全国特殊教育工作会召开。

    [程凯]特殊教育确实像所有教育的类型一样，肯定是一个渐进的过程，不可能一蹴而就，因为教育是百年树人的事情。国务院办公厅转发了41号文件，从学前残疾儿童的康复教育到义务教育到职业教育包括高中教育、高等教育都有一系列的规划。其中对义务教育阶段是提出了明确的指标的。

    41号文件中明确提出：城市和经济发达地区，视力、听力、智力这三类传统的特殊教育对象适龄儿童接受义务教育入学的比例要达到和当地普通少年儿童的水平。也就意味着东部地区普通儿童达到99%的义务教育入学率，残疾儿童也要达到。那这个实现是多少呢？我们想至少在全面建设小康社会2020年之前应该达到。这个说得有点远了一些。以我个人来讲，孩子是最耽误不起的，我们耽误一年对他的人生等于就少了一年主动的支持。

    所以我相信东部地区这次特殊教育工作会议召开包括国办41号文件的落实肯定会加大力度、加快速度。江苏省残疾儿童义务教育入学率已经达到91%以上了，但是西部地区现在差距还比较大，这次也提出来，已经普及义务教育的中西部地区的农村，三类残疾儿童的义务教育入学率也要提高。这等于给地方政府，特别是地方行政教育部门提出了任务，你要科学规划，在未来每个年度要提高百分之多少，目标是要逐步提高。

    又提出未普九的地区要将残疾儿童的义务教育作为普九任务的重要内容，有的地方是作为一票否决的，就是残疾人义务教育没有实现，那么这个地方的普九就算没有达到。提出三类残疾儿童入学率要达到70%，也就是说在普九验收的时候这是一个硬指标，残疾儿童如果没有达到70%的入学率普九就没有达到目标。这是41号文件明确的数字和比例，是非常突出的一点。

    还有一点也要给我们网友讲清楚，过去传统的特殊教育对象主要是刚才所讲到的三类，视力障碍、听力障碍和智力障碍。这次41号文件明确提出要积极创造条件对多重残疾，包括重度残疾、自闭症、孤独症、脑瘫残疾儿童，这些原来被特殊教育边缘化的残疾儿童同样要创造条件，让他们接受义务教育。

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