2007年6月7日下午3时，中国人民银行研究局副局长焦瑾璞接受中国政府网专访，就改善农村金融服务，支持社会主义新农村建设的问题与网民进行在线交流。

    [网民]我们国家对农村金融的实际扶持政策到底将会有哪些呢？国际上其他国家的主要支持政策有哪些？成功与否？

    [焦瑾璞]这位网民提出的问题也是我们正在研究和准备的。在国际上其他一些国家，特别是主要发展中国家，都特别重视对农村金融的政策支持和扶持。因为农村金融面对的是一些弱势群体，面对的是一些风险比较大的农业产业，经营的风险也比较大。很多国家为了促使金融机构在农村地区经营，为农村提供良好的金融服务，一般都有一些优惠政策，有些是强制性的，有些是引导性的。  

    强制性比较有名的就是印度，印度中央银行有一个规定，它要求所有的银行，包括外资银行要有18%的比例，就是贷款的18%要投入到优先领域，这个优先领域主要是指与农业有关的领域。引导性的政策，大家谈论比较多的是“美国社区再投资法”，它规定美国所有的金融机构要把贷款的15%投放到社区。这个办法是鼓励和引导，如果这家金融机构今年达到了法律要求的比例，政府包括金融监管当局会对你有一定的奖励。

    还有一种实实在在的政策，就是从财政、税收和货币政策方面进行一些支持，我们国家对农村信用社扶持力度比较大。第一，截至2006年末，中央银行发行了1656亿专项票据，用于置换农村信用社的不良资产和弥补历来的亏损。第二是财政直接免税，大约有100亿左右。现在对农村信用社的税收，营业税减半，营业税由5%统一降低为3%。所得税是西部地区全免，东部地区减半。在这种情况下，给农村信用社减轻了很多负担，这些都是我们国家现在实行的对农村金融的实实在在的扶持政策。这是财税政策。

    另外还有货币政策。中央银行对农村信用社一直实行比较低的存款准备金率。前几次调整存款准备金率，农村信用社有三到四次都没有调整，现在农村信用社存款准备金率比其他金融机构低两个百分点左右，就这一项，据我们估计大约有1500亿左右的资金用于发放贷款，用于做好经营。下一步我们会在认真总结经验的基础上，吸取其他国家政策的经验教训，我说这句话的意思就是这些扶持政策，特别是强制性的扶持政策，在有些国家也是有争论的，有些也是不成功的。我们要吸收成功的经验教训，结合我们的实际情况，研究后再逐步推出。