2010年3月7日15时，发展改革委新闻发言人、政研室主任李朴民接受中国政府网专访，解读《关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并回答网民提问。

    [网友“年复一年”]计划报告每年都要提出经济发展的目标，但每年都超额完成,定这样的目标有什么意义？为什么不把目标定高一点?其他指标是不是也是这样的？

    [李朴民]这个问题问的好，确定经济发展的主要指标主要是引导各方面向政府期望的方向努力，从扩大就业、增加居民收入、改善民生、维护社会稳定的要求看，我国经济需要保持一定的增长率，预期目标不宜定得过低。但目标定得过高，不仅实现难度大，而且经济运行条件也会绷得过紧，资源环境难以承受。因此，统筹考虑处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期关系的要求，并与“十一五”规划《纲要》相衔接，2010年，国内生产总值增长预期目标定为8%左右。

    从今年的发展条件分析，消费需求有望保持平稳增长，投资增速会有所回落，但仍将保持一定规模，进出口形势也会好于上年，实现经济增长目标是有条件的。8%左右的目标比去年实际增长率略低一些，这样的安排主要是强调经济工作的着力点不在于盲目追求更高的速度，而在于下更大的功夫推动经济发展方式转变和经济结构调整，下更大的功夫提高经济发展质量和效益、增强发展的可持续性，实现又好又快发展。

    8%左右的增长速度是就全国来说的，是一个预期性、指导性目标，各地应结合自身实际，科学确定增长目标，切不可盲目追求高速度，更不应层层加码。在强调GDP增长目标的同时，计划报告还提出了优化经济结构、保障和改善民生、保持价格总水平基本稳定、改善国际收支状况等方面的指标。主要包括：一、二、三次产业增加值占国内生产总值的比重分别为10.1%、46.6%、43.3%；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；城乡居民收入稳定增长，其中农民人均纯收入实际增长6%以上。同时，还要保持价格总水平的基本稳定，居民消费价格涨幅3%左右。如果不发生大的意外事件，世界经济和贸易形势会好于去年，对外贸易有望实现恢复性增长，全年外贸进出口总额预计增长8%左右。   

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