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打击侵权和假冒的工作形成三位一体的领导体制和工作机制
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年12月20日 15时12分   来源:中国政府网

    2011年12月20日15时,商务部市场秩序司司长常晓村接受中国政府网专访,就“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”进行现场解读并回答网民提问。

    [主持人]打击侵权和假冒的话题老百姓非常关注,作为网友也深深感受到打击侵权假冒工作关键在于地方和部门的落实。 

    [网友 云水姚]请问下一步地方和部门的工作有什么样的要求和举措呢?

    [常晓村]原则已经定了,大政方针已经定了,关键是抓好落实,这个问题提得很好。关于抓好落实,我们领导小组办公室也做了认真的研究。目前抓好落实主要有三句话:一是统一领导;二是部门监管;三是地方政府负责。可以说是形成了三位一体的领导体制和工作机制。

    所谓的统一领导,就是说在中央的环节,在国务院建立一个全国的打击侵权和假冒的工作领导小组,刚才讲到了工作领导小组是由29个部门组成,设立了专门的办公室的议事协调机构,统一领导全国的工作。

    从部门来讲,按照部门分工各负其责加强监管,比如要明确责任、指导地方工作,要制定加强监管的具体措施。

    三是地方负总责,就是落实地方的工作责任,包括明确机构、落实责任到人。其中重要的一条就是这次把打击侵权这项工作纳入了政府绩效考核体系。也就是说如果有地方搞得不好要搞行政问责,同时要把它纳入社会治安的综合治理考评范围,采取一票否决的办法。行政部门、监察部门以及检察机关要加强这方面的检察、督察和指导工作。

    [网友 法制强国]商务部和其他有关职能部门以及地方政府、地方政府基层职能部门如何梳理关系做好分工?能否像公安部门一样实现异地暗访搞集中处理也许效果更好?

   [常晓村]各部门、各地方应该是既有合作又有分工,作为我们办公室应该是做好组织协调工作,主要是对领导小组负责。职能部门按照他的职责比如工商主要是市场监管,质检主要是产品质量监督,农业部门主要是农资打假,版权局主要是软件正版化等等。领导小组办公室不代替他们的职能,也不削弱他们的职能,我们只是做好协调和衔接的工作。这是中央层面。

    从地方来讲,地方政府负总责。我们要求地方明确机构、落实责任,而且我刚才讲了,还要纳入政绩考核,工作不力的要进行问责,而且要纳入社会治安综合治理等等。这样就形成一个中央领导、部门监管、地方负总责的三位一体的领导和工作机制,既有合作又有分工,形成合力,这样对保护知识产权会起到重要的保障作用。   

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