2012年1月5日15时，教育部财务司副司长田祖荫和财政部教科文司副司长孙光奇接受中国政府网专访，就农村义务教育学生营养改善计划进行现场解读并回答网民提问。

    [网友 欢歌2012]改革开放30多年了，我们国家不是都基本解决温饱问题了吗?为什么现在还要搞学生营养改善计划呢？

    [田祖荫]这个问题提得非常好。为什么实施这个营养改善计划呢？有这么四个背景：第一是中央领导有指示。胡锦涛总书记、温家宝总理、李长春同志、李克强同志、贺国强同志、刘延东同志分别对农村孩子营养改善工作做了重要的指示，要求重视这块工作，采取措施制定方案。

    第二是国家的一些重要文件有明确的规定。比如十七届三中全会的重要决定里面做出了明确的规定，要改善农村学生，特别是贫困地区农村学生的营养状况；二是国家中长期教育改革发展规划纲要，这个文件里第四章、十八章、二十一章三个地方明确规定改善学生营养状况，提高贫困地区学生营养水平，国家“十二五”教育规划纲要里面也对这块做了规定。

    第三是人民群众有需求，我们国家1.3亿农村学生，其中有3000万学生在学校住宿，这三千万学生这一日三餐都在学校里面，还有一部分虽然不住校但是离家比较远。因此孩子们是否在学校里能吃上热饭、饱饭不但是每个孩子个人的问题，而且是家庭乃至全社会都关心的问题。这次实施营养改善计划就是针对解决农村孩子吃饭问题、营养问题来的。

    第四是地方政府有探索，近几年来不少地方围绕改善农村学生的营养状况启动实施了一系列的工程。比如浙江“中小学爱心营养餐工程”，重庆的“中小学学生营养促进工程”，陕西的“蛋奶工程”，贵州农村学校小伙房建设工程。这些工程的实施对全国推动这项工作起到了很好的促进作用，同时地方的探索工作也需要中央政策的引导和支持。基于这些背景我们经过反复研究，经过国务院批准决定实施这个营养改善计划。

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