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我国农村及不发达地区宽带提速普及难
中央政府门户网站 www.gov.cn   2012年04月24日 15时38分   来源:中国政府网

    2012年4月24日15时,工业和信息化部副部长尚冰接受中国政府网专访,就“宽带普及提速工程”与网民在线交流。

   [网友 11langrens]推进实施宽带普及提速工程面临哪些难点问题?如何加以解决?

    [尚冰]就像修公路一样,无论新建还是改扩建都不是很容易的事情。在全国网民对高速宽带网络热切期盼的同时,宽带网络的建设和推进确实存在许多大家意想不到的困难和障碍。

    从全球范围看,宽带普及提速主要面临两大难题:一是农村及不发达地区普及难,二是城市宽带光纤化成片部署改造也非常难,由于我国地域比较广,城乡发展差异比较大,我们宽带建设发展过程当中有很多不平衡的问题。这两个问题在我们国家更加突出。为什么这么讲呢?首先从农村,欠发达的西部地区来讲,农村宽带建设成本高、投资长期难以回收。世界上很多国家都设立了通信普遍服务基金,有些国家还设立了宽带普及基金。但目前我国主要还是依靠政府鼓励引导基础电信企业承担社会责任自主投入,在我们现在的情况下,主要是中国电信和中国联通两家企业,因为他们是以固网为主,由他们承担社会责任来自主推进。     

    同时我们国家三大基础电信运营商,都已经作为上市公司了。作为企业,特别是上市公司,首先也要考虑到投入和产出,也要受到资本市场的监督和约束,所以说要长期这样大规模的投入,是存在困难的。因此对这些高成本地区宽带建设以及低收入社会群体的宽带使用补偿这些难题,我们正在会同有关部门,集思广益寻求政策措施,共同推动产业的力量、企业的力量、政府的力量逐步研究,逐步解决。

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