2012年6月28日9时30分，审计署财政审计司司长袁野和行政事业审计司司长刘正均接受中国政府网专访，解读2012年审计工作报告，并与网民在线交流。

    [网友 我心永恒]我看今年审计报告中说中央财政超收情况在2011年比较突出，这是什么意思啊，请给解释下吧？

    [袁野]对中央财政超收收入管理，十一届全国人大四次会议通过的《关于2010年中央和地方预算执行情况与2011中央和地方预算草案的审查结果报告》中明确要求“今年超收除法律规定支出外，应用于缩减财政赤字或增加预算稳定调节基金，当年一般不再安排新的支出”。从审计情况看，财政部在超收收入管理中是按照全国人大的要求去做的，审计发现的问题主要是财政部在向国务院报告2011年中央预算执行情况时，少报19.22亿元超收收入的安排情况，对这个问题，财政部已经在编制2011年中央决算时做了纠正。

    从54个县财政性资金审计情况看，普遍存在的问题是对超收收入的安排情况未作出制度规定，有7个县未向本级人大报告或备案超收收入安排情况，有34个县只是报人大备案或在实际安排确定之后再行报批；有31个县2011年底将超收收入24.61亿元全部安排为支出，大部分当年实际未使用；还有14个县将超收收入中的5.61亿元用于补充部门经费、津贴补贴支出等。

    对超收收入问题，我们建议：一是要加强财政收入预测的准确性，确保编制的收入预算与实际情况相衔接，尽量减少预算执行中的超收现象；二是对超收收入的安排使用，要按照“先有预算、后有支出”原则建立规范的制度规定。

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