| [主持人]各位网友大家好，欢迎收看中国政府网访谈。今天我们是来到了国家发展改革委一个非常漂亮的演播间，和大家进行交流。今天我们非常荣幸地采访到了国家发展改革委副主任张晓强先生，请张主任跟我们网友交流一下关于“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的相关问题，给我们做一下具体的解读。张主任，跟我们的网友们打个招呼吧！[07-23 09:00] |
| [发展改革委副主任 张晓强]各位网友好，很高兴有这个机会，跟大家就“十二五”国家战略性新兴产业规划跟大家进行交流。[07-23 09:02] |
| [主持人]我们的访谈预告放上去以后，很多网友提出了很多问题，现在已经有不少了，我们挑一些大家比较关心的热点跟张主任请教一下。首先有一位网友叫axiaoyuer77，他说：我是研究国内外产业经济的学者，我发现战略性新兴产业这个概念好像是我国特有的概念，请问其内涵和范围到底是什么？[07-23 09:02] |
| [张晓强]对发展一些新产业，用战略性新兴产业这是中国使用的。但是我想说的是，虽然其他国家没有明确的提战略性新兴产业这样的概念，但是实际上在这几年，包括美国、日本、韩国、欧盟很多国家都在根据自己的特点优化经济结构，寻找新的经济增长点，作为振兴经济的措施之一，要培育一些重点新兴产业。从这一点来讲，虽然在表述上稍微有差异，方向是一致的。作为中国在研究培育新的增长点，新兴产业或者是战略性新兴产业的时候，在它的内涵把握上，主要还是考虑有这样几个特点，这也是国务院在2010年10月作出《决定》的时候提出来的。这样的产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大，综合效益好的产业。所以，这样来看它的内涵，它要代表科技创新和产业发展的方向，是新兴科技和新兴产业的深度融合。[07-23 09:03] |
| [张晓强]同时，它应该对经济社会发展具有很强的关联作用，对于推动经济社会的发展能够发挥重要的作用。所以，根据这样一些内涵，同时结合中国的国情，我们确定的战略性新兴产业7大领域，包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车。我举一个例子，比如说节能环保这样的产业，对一些发展水平高的发达国家，可能他的大气污染、水污染等，经过几十年的发展，已经不是他非常突出的矛盾了。但是在中国，因为前些年快速的工业化、城镇化，大量的消耗资源，环境负面影响很大。今后我们不仅把它列入战略性新兴产业，而且是放在第一位。[07-23 09:06] |
| [主持人]我们国家提出了这样一个概念，融合了一些我们国家的国情提出了产业发展的规划。基本的概念我们了解了，我们再来看一位网友的问题。他叫kedou，他说：关于战略性新兴产业的界定，有没有出台和执行更具体的认定办法？[07-23 09:09] |
| [张晓强]这次明确了24个重点方向，为了今后更好地推进，国家发改委正在会同有关单位在做两件事，一个是组织专家抓紧制定战略性新兴产业重点产品和服务的指导目录。那么这个目录已经形成了初稿，正在各有关部门征求意见，下一步还要向社会广泛征求意见。同时国家统计局和国家发改委，正在研究制定战略性新兴产业的分类目录，这个分类目录也在广泛征求各方面的意见。这样把这两个文件制定以后，会对我们今后战略性新兴产业的范围有比较科学明确的规定，有利于社会各个方面把握它的基本内涵、主要类别，共同来促进战略性新兴产业的健康有序发展。[07-23 09:10] |
| [张晓强]我刚才特别提到当前我们重点发展的是7个产业领域，有24个重点方向。因为科技进步是不断的，产业发展也是不断的。所以，今后也可能3年、5年它的很多具体内涵会做进一步的调整，所以它只是一个当前的，应该是一个动态的，这也是符合产业和科技发展的客观规律。[07-23 09:11] |
| [网友 锅炉房]我想了解一下目前属于战略性新兴产业范围内的这些企业，它们的发展情况好吗？存在一些什么困难？[07-23 09:12] |
| [张晓强]应该说自从国务院2010年做出决定以来，中国的战略性新兴产业发展的是比较好的。这里面主要表现在一部分产业，因为它过去已经有比较大的规模，在《决定》的指引之下，它快速增长。比如说今年上半年，我们前一段时间跟一部分省区市发改委进行座谈，在今年整个经济下行压力比较大的情况下，这些省区市发改委的同志普遍反映，在他们这个地区的战略性新兴产业的增长势头非常好，比传统产业的增速要高10%到15%。[07-23 09:13] |
| [张晓强]同时在战略性新兴产业重点领域的产品、技术，这几年应该说有了比较大的进展。很多企业发展的非常好，比如说我们战略性新兴产业的新一代信息技术，这几年，我们一些企业在这方面做的是比较成功的。如前几年已经在国际上发展很好的华为、中兴、联想等企业，再比如说体现新型业态的，百度、阿里巴巴、腾讯这样一些企业，都是逆势增长，每年增长40%甚至50%。在一些地方战略性新兴产业已经成为带动地区增长重要的力量。[07-23 09:15] |
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