2013年9月18日(星期三)15时30分，工业和信息化部副部长、党组成员尚冰接受中国政府网专访，就推进实施“宽带中国”战略与网民在线交流。

    [主持人]您给大家回应一下这样的问题，宽带不宽、网速不快，这样的上网体验方面会有什么样的改进呢？

   [尚冰]现在我们产业链的各个方面都做出了很大的努力，但是正像这位网友讲的，现在宽带不宽、网速不快的这个现象仍然比较突出，这也是广大网友比较关注的问题，这个也是我们工信部关心的一个问题。实事求是来讲，广大网友关注的问题，也是我们下一步工作的着力点和落脚点。我们在2012年以及今年，开展的普及提速工程和专项行动重要目标就要解决改善这个问题。

    但是我要说的，解决这个问题确确实实不可能一蹴而就，宽带提速是一个系统的、长期的工程，应该说也是我们未来几年需要重点关注解决的问题，刚才我也讲了几个概念，实际上用户对于宽带网速的体验是一个端到端的业务体验过程，它不但跟接入速度有关，和你整个你所途径的城域网、骨干网、网站的带宽、网站的处理能力，包括我们用户本身的电脑和上网设备性能等等多种因素有关。从家到接入互联网的速度是4兆，不意味着你从家里接入某个互联网应用网站的速度都能保持在4兆，这些影响了用户的实际感受。用户的宽带体验是一个端到端的过程，靠一个企业来解决这个问题确实很难，这也是系统工程，需要全行业的努力，做好全过程的整体优化，切实提高体验。

    总体来讲，就是要做好“3+1”的工作，“3”是指在网络侧抓住宽带网络的3个关键环节，1是指要做好网站的综合能力提升。三个关键环节，一是接入网的提速，就是要把接入到用户家里的路修宽，这一工作涉及千家万户，是宽带提速的重中之重，也是网络建设投资最大的部分。第二个城域网要修宽，提高它的业务承载能力和业务感知能力，提升网络的智能化水平。第三个就是骨干网修宽，要保障网络中心枢纽的疏通。就是优化我们骨干网的网络结构，提升扩大骨干网的网络容量，提升国际互连网出入口的带宽和流量转接能力，要优化运营商的架构，在全国范围内增加骨干网的直联点。

    “3+1”的“1”是要解决网站综合能力的提升，这方面怎么样把用户访问的目的地建设好，防止在目的地这个地方堵塞，一方面要引导广大互联网企业优化互联网站的服务能力，包括接入带宽。另一方面要加快互联网数据中心和内容分发网络的建设，以及云计算等等建设和发展工作，做到优化结构、扩大容量、提升性能，保障我们的信息服务内容能够迅速准确的高效传递。

    我们最近发布了关于宽带服务质量的服务标准，对于促进基础电信企业在接入环节做好服务有重要的作用，同时我们也鼓励像宽带联盟、互联网协会等等包括其他的第三方机构能够通过建立标准，实施网速测试，发布网站百强榜等多种方式，汇聚产业界力量，激励企业争先创优，探讨技术方案和措施，共同推进宽带发展。同时我们也想通过宽带中国战略，能够支持网站的优化工作，引导产业链的相关企业共同协作，从而改善用户体验，这个确实是一个长期的工程，我也非常清楚，也是广大网友最关注的问题，我们一定会努力去解决。

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