2007年6月26日19时30分，人民银行金融市场司司长穆怀朋接受中国政府网专访，就金融支持就业再就业与网民进行在线交流。

    [主持人]确实还有网民问到，一定是要做生意或者开企业吗？可以支持申请者参与职业培训吗？

    [穆怀朋]最近一、两年我们有一个政策倾向，就是我们也发现下岗失业人员要创业必须有一定的技能，你说光给他钱就去创业了很难，他可能开一个小铺，做个小买卖还可以。但是要真想有持续发展，并且有一定回报的话必须有一定的技能，这样效果才好。

    所以我们主动推动了一种创业培训+信用社区+小额担保贷款这么一种模式，就是地方有关部门对需要就业的人员进行技能培训，使他有创业的能力，再享受小额担保贷款政策去创业。贷款的发放使银行有一定的风险，那我们又要求有一个信用社区。这个信用社区就保证大家都守一定的信用，能够按时还款，所有的氛围也是保证有一个良好的信用环境，所以大家有借有还，使这个贷款可以滚动发展。