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[主持人]各位网民，晚上好。欢迎点击中国政府网在线访谈。“授之以鱼不如授之以渔”，这个道理我们很多人都知道。对于支持就业再就业工作，有一个重要的理念，那就是绝对不是帮你找到一个工作就完事了，应该让每一个有这样需要的人去逐渐认识市场，去不断认识自我。国家也采取了一系列扩大就业和促进再就业的积极的就业政策。其中，金融支持就是一个有效的手段。通过银行信贷，支持就业，鼓励创业，变“输血”为“造血”，成为由单纯“就业”向“创业”转化的桥梁。 [2007-06-26 19:30:00] |
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[主持人]今天，我们为大家请到中国人民银行金融市场司司长穆怀朋接受中国政府网专访，就金融支持就业再就业的相关话题与网民进行在线交流。欢迎您，穆司长。 [2007-06-26 19:37:06] |
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[人民银行金融市场司司长 穆怀朋]大家好，非常高兴来到中央政府网站进行在线访谈。我想借此机会向大家介绍一下金融支持就业和再就业的有关政策、所取得的成效以及存在的问题，我也很高兴借这个机会回答网民的问题，使大家能有很好的沟通，了解我们的政策，支持我们的政策，利用我们的政策，扩大就业和再就业。谢谢大家。 [2007-06-26 19:37:37] |
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[主持人]大家都觉得，近年来，我国的就业形势较为严峻，您能否简要地介绍一下金融支持就业再就业工作的情况？ [2007-06-26 19:38:54] |
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[穆怀朋]大家知道，我们国家是人口大国，人口已经超过13亿了，目前我们国家就业和再就业面临很严峻的形势，这个形势有一些数字可以说明。据估计2010年全国劳动力总量将达8.3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，新增就业岗位估计只有4000万人，所以将有1000万劳动力供给的缺口存在。所以形势很严峻。我们不仅有新成长起来的劳动力，而且随着城镇化的进程，有很多农民要到城里找工作，这就使就业形势更加严峻。 [2007-06-26 19:40:16] |
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[穆怀朋]金融支持就业的问题，我们人民银行作为国家的中央银行也始终非常重视，人民银行的货币政策主要目的是控制通货膨胀，保证币值稳定，保持宏观经济稳定增长。但是大家知道就业是一个宏观的问题，我们货币政策虽然不直接调节就业，但是也有附带的政策，在人民银行金融市场司负责的信贷政策工作中，有一个目标就是促进就业。 [2007-06-26 19:43:37] |
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[穆怀朋]我们要通过保持经济的稳定增长促进就业的稳定增长；另外我们也要通过产品创新和制度建设不断支持非公有制经济，支持中小企业发展。他们就业吸纳量是很大的，我们在这方面也做了很多的工作，特别是支持劳动密集型小企业发展。 [2007-06-26 19:45:17] |
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[穆怀朋]另外，我们还配合有关部门针对特定人群，比如下岗失业人员、比如高校毕业人员等，制定相关政策。这些人员他们有创业的能力，那么我们就通过金融的支持使他们创业又就业。这些都是我们所做的工作。据我们统计，到今年五月份为止，全国金融机构发放的小额担保贷款累计已超过100亿元，使一大批下岗职工和登记失业人员通过贷款支持创业、就业，而且带动了其他人的就业，还是很有成效的。 [2007-06-26 19:47:41] |
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[主持人]人民银行不是央行吗？也发放贷款呀？ [2007-06-26 19:48:19] |
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[穆怀朋]人民银行是中央银行，不直接对工商企业发放贷款，但是我刚才提到我们人民银行有信贷指导政策，这个政策就是要求商业银行，包括国有的、股份制的，还有包括农村信用社、中小银行等金融机构按照某个政策开展某项业务，这叫做信贷政策指导。我们人民银行主要是起金融支持就业这方面的作用，比如配合劳动保障部支持就业再就业，支持经济发展的，这是我们的作为，虽然我们不直接发放贷款。 [2007-06-26 19:50:19] |
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[网民]金融支持就业再就业政策出台的出发点是什么呢？ [2007-06-26 19:50:38] |
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[穆怀朋]这个出发点很明确，刚才我也提到了，一个国家经济要实现稳定增长有几个目标，其中增加就业就是一个重要的目标。人民银行作为宏观管理部门虽然不直接从事信贷发放，特别是不对公司及个人发放贷款，但是我们高度重视就业工作。 [2007-06-26 19:51:29] |
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