2007年7月5日下午3时，教育部高校学生司副司长姜钢、中纪委驻教育部监察局执法监察与纠风室主任来启华和北京大学招办主任刘明利接受中国政府网专访，就“实施阳光工程，确保高校招生公平公正”与网民进行在线交流。

    [主持人]网友在问几位嘉宾对高考移民问题如何看待，今年是否还会出现这种状况？

    [姜钢]高考移民是一个非常复杂的社会现象，它的产生既有教育的内部原因，也有教育的外部原因。从教育内部来看，主要是我国高等教育资源配置不均衡，基础教育发展不均衡等问题所产生的矛盾在高考中的一种集中反映或者说集中体现。这种现象是部分考生为了达到上大学或者上好大学的目的，利用一切可能的手段和途径，向录取分数线比较低的省份流动。从教育外部情况来看，主要是个别省份的户籍制度管理不严，给非法中介机构以及“蛇头”有了可乘之机。要解决高考移民问题，我个人认为是需要一个比较长时间的过程，不可能一蹴而就。

    要确立以发展促均衡的思想，加大对高等教育资源不足地区的倾斜力度。从现在来看，地方所属高等学校招生计划的总量占全国招生总数的90%以上，它们在本地招生数量的大小对本地考生升学的机会和分数线的高低影响最直接、最大。所以根本上要缩小区域间的高等教育资源不均衡，防止高考移民的发生。

    第一，最根本、最有效的措施就是地方政府要加大对高等教育的投入，逐步扩大本地高等教育的资源，这样就会缓解这方面的矛盾。

    第二，规范户籍制度，明确职责，打击中介组织非法迁移户口的行为。

    第三，进一步加强报考资格审查管理，加大监督，加大对徇私舞弊的打击力度。安徽砀山事件，安徽教育行政部门和招生机构已经对高考移民进行了严肃查处，所以砀山地区有很多缺考的考生或者没有实际参加考试的考生是很正常的。

    [来启华]对高考移民的问题，我们按照中纪委和教育部领导指示，做了一些调研。通过调查研究，发现有的基层教育行政部门和招生管理部门，以及中学学校，在高考报名资格审查方面把关不严。实际上，最了解学生是学校的校长和班主任老师。我们把这个工作做在前面，严格进行高考报名审查工作。另外一个就是希望地方政府和有关部门，进一步端正办学思想，克服片面追求升学率的倾向。教育部在这方面有明确的要求，如果我们严格执行了国家提出的政策和规定，如户籍管理和学籍管理规定，如果端正了办学指导思想，克服了片面追求升学率的倾向，那么高考移民问题就可以减少到最低限度，以至于杜绝。

    [刘明利]我的思想和两位领导是一致的，我肯定是反对高考移民的。但是高考移民形成的原因需要探讨一下，形成高考移民的原因肯定是市场或者求学的需求造成的。深层次的原因，第一，教育资源不足，当地缺乏优质的教育资源。第二，学生求学心切，户籍管理制度不严格是造成这个问题的原因之一。最后，就是目前高等教育资源分配不是按照普通老百姓心目中的设想分配的，这可能也是一个原因。要解决这个问题，不是一个短期的过程，需要长期努力，把造成高考移民的原因尽快解决，也许高考移民的问题就不存在了。