2007年7月11日下午3时，商务部部长助理陈健接受中国政府网专访，就“实施‘走出去’战略”与网民进行在线交流。

    [网友baiyechuang]近年来，我国海外企业安全事件接连发生，例如近期非洲国家发生多起中国工人遭绑架的事件。这些事件发生的主要原因是什么？我国政府将采取哪些措施保护海外企业和人员？

    [陈健]你说的情况确实存在，这个问题要分几方面来说。第一，现在境外发生安全问题的频率在加大，这里面有两个因素：第一个因素是在全球范围内，目前传统的和非传统的安全因素在增加。第二，由于我们国家境外业务的发展，更多的企业走出去，在对外投资合作领域内的规模加大、体量加大，受众面也就加大。所以世界上要发生一件事情，恐怕弄不好都会跟中国人发生联系，包括飞机失事等等。

    究其原因，从目前的情况来看，境外发生安全因素主要有几个原因：第一，恐怖主义。第二，政局动荡、社会动乱，乃至局部战争。第三，利益冲突。第四，治安事件。第五，自然灾害。第六，管理问题，由于管理不善导致的生产安全事故、交通安全事故等等，这也占了很大一部分。面对这样的情况，我们需要采取有效的措施加以防范。

    有效措施包括几个层面的工作：第一，作为政府，及时向企业发出安全导向，引导企业到相对比较安全的地方去做好工作。要建立处置安全问题的紧急机制。加强日常的领事保护工作。现在都在完善之中，现在已经成立了以外交部牵头的境外突发事件的紧急处置机制。

    第二，企业本身要增强安全意识，要有必要的安全投入。不要为了一点点利润不考虑安全因素，盲目进入这个地区。同时加强管理，妥善地处理和当地居民、利益相关者的利益关系。

    第三，通过社会统筹的办法，能够建立起境外安全服务体系。安全服务体系里包括必要的安全咨询机构，对出现安全问题有一定的机构能够协助他们解决处理，设立更多的保险品种，以补偿因为安全问题带来的损失。总之，安全问题当前是很突出的问题，中央政府按照胡锦涛总书记以人为本这样一个理念，现在正在统筹研究解决之中。我想我们会不断完善这样一种保障体系，使得企业在境外能够处于一种更加安全的情况之下。