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三个阶段、两个步骤渐进推进电子信息产品污染控制工作
中央政府门户网站 www.gov.cn   2007年03月01日   来源:中央政府门户网站

    2007年3月1日下午15时信息产业部经济体制改革与经济运行司司长周子学接受中国政府网专访,就大力加强电子信息产品污染控制进行在线访谈。

    [主持人]现在电子信息产品污染控制现状是怎么样的?在工作当中是怎么推进电子信息产品污染控制的?

    [周子学]我们分三个阶段来推进这项工作,最后走到了今天。

    第一个阶段,从源头抓起,立法先行。有的工作是先实践、先实验,看差不多了再去立法。但是考虑到实践已经很多了,特别是国外的经验非常多,比如欧盟、日本等许多国家都走在我们中国的前面,这是一个很正常的事情,因为中国是一个发展中国家,而欧盟、日本是发达国家,他们已经走过了工业化的过渡期,他们现在是一个非常现代化的国家。他们的经验可以作为我们的借鉴,所以我们想,中国作为一个开放的大国,我们可以在一些具体实践上借鉴国外的经验,我们先立法,在立法的同时把这项工作一步一步推进,推进过程中,和立法越来越靠拢。

    第二个阶段,用立法来带动相关标准的制定。这个和国际上不是特别一致。一般在国际上采用的办法都是产业发展到一定时候,它有很多标准,标准可能还是推荐性的,慢慢变成企业标准,然后是行业标准、国家标准,最后用立法的形式确定下来。中国现在有些工作要比较快地推进,所以我们把立法和标准基本上同时进行,一边在写法律条文,另一边标准就提出了。所以现在构架是一部法律带动着三个标准以及正在制定的几个标准。

    第三个阶段,具体推进的进度是分步实施,渐进推进。

    概括描述是这样的,规章先出台了,比如今天已经开始实施了,现在要做什么事情呢?

    第一步要做的就是生产厂家和营销商要把你的产品贴上一个明确的标志,这个标志就是标明这个产品有多少有害物质存在、量是多少等等。这个规章今天实施,要做的第一步就是这件事情。

    第二步就是现在正在做的,我们要设一个产品目录,实际上相当于一个库,这个库开始的时候是空的,当这些带有毒有害物质的产品,我们确信它在技术上能用新的材料取代它,在经济上也是可行的,在这样一个条件下,我们把这个产品选进这个目录库,一旦进入这个目录库,意味着法律监督就会很严格。我们也是经过公开讨论研究,这个产品可以进入了,进去以后,那些有毒有害材料就可以用新材料取代了,这个时候厂家一定要做到这一点。所以这个库不断把那些技术上可行、经济上也是可行的、有毒有害物质替代和减量化可以做到的产品不断的往里面装,装进去以后就是严格的检查,这样实现对有毒有害物质,或者是限量,或者是彻底取代,达到信息产品从源头上,也就是从设计开始,在生产、制造、营销的过程中,这个产品完全变成绿色的。

    我们也是经过公开讨论研究,这个产品可以进入了,进去以后,那些有毒有害材料就可以用新材料取代了,这个时候厂家一定要做到这一点。所以这个库不断把那些技术上可行、经济上也是可行的、有毒有害物质替代和减量化可以做到的产品不断的往里面装,装进去以后就是严格的检查,这样实现对有毒有害物质,或者是限量,或者是彻底取代,达到信息产品从源头上,也就是从设计开始,在生产、制造、营销的过程中,这个产品完全变成绿色的。

    概括说来,中国RoHS之路,"符合WTO规则,和国际接轨,结合中国国情"。