2007年8月9日下午3时，商务部机电和科技产业司司长王琴华和海关总署加工贸易及保税监管司司长何力接受中国政府网专访，就加工贸易限制类目录调整相关问题与网民在线交流。

    [主持人]网友雨花飘舞：加工贸易限制类目录调整利弊几何？网友wentixiaozi：加工贸易限制类目录调整是否对企业收益产生影响？企业对此次调整什么反映？网友feifangirl：请问司长，此次调整的加工贸易限制类目录较之以前的目录给企业带来最大的实惠是什么？

    [何力]这种实惠得从长远来看，近期内可能看不出来，甚至会感到成本提高了，有一些影响。但从长远来说，如果企业按照这个政策导向来调整它的市场、调整它的经营生产方式、调整它的结构，实现真正转型，它的利益应该是在长远的目标和方向上转型发展，会更健康的成长。

    [王琴华]我很赞成何司长对利弊的分析，利弊有一个短期和长远的关系。从目前公布的限制类来看，它就是要限制这些相对技术含量比较低的，有一些还是消耗能源、资源过大、出口增长过快的商品，这有利于减少贸易摩擦，缓解贸易不平衡。对从事这些被限制的加工贸易产品的企业，短期来看，肯定增加了它的经营成本。原来全部是保税的，出口核销，现在按照应缴税款的50%缴纳保证金，这个保证金出口的时候虽然是退还的，但还是要占压一部分资金，真正实际增加的成本就是这些资金的利息，这块增加了它的成本。

    从长远来看，有利于它转型升级。如果能够在比较短的时间内，把自己的产品附加值提高上去，或者自己有自主知识产权、自主品牌的产品，可以用更高的价值量来获取自己的利润，而不像过去似的，很低的加工水平，挣很少的加工费，确实增加一点点成本企业都受不了。如果说反映的话，这个政策肯定得到了中西部地区的欢迎，因为他们发展劳动密集型产品还是有潜力的。东部地区感到了压力，这个压力对他们来说也是转型升级的动力，希望通过这种政策，再加上市场的引导和企业的自主决策，能够加快产业升级的过程。

    [网友 Mofcom]调整加工贸易限制类目录与加工贸易转型升级有什么关系？在政策内容上都有哪些倾向性规定？

    [王琴华]调整加工贸易限制类目录，我觉得是直接体现了促进加工贸易转型升级这样一种思路，因为列入限制类商品目录的，大部分都是加工附加值不太高的，或者说技术含量相对偏低的一些商品，我们从中获得的收益相对来说也会偏少。所以这些商品不是国家禁止开展的，之所以叫限制类，就是还可以做，但是收取50%的保证金。

    实际上是加大了企业一部分经营成本，希望通过这种措施：一是控制出口的过快增长。二是希望给它一种信号，促进转型升级。即使他不转别的产品，在本来的产品上也应该增加技术含量、增加自主品牌，通过品牌和技术的提高获得更高的价格，他就可以在这里抵消成本的增加，减少过去单纯靠低价的劳动力赚取很低的加工费这种运营方式。我们觉得限制类目录出台和优化结构是直接相关的。