2007年9月6日15时,民航总局副局长高宏峰接受中国政府网专访,就“加强行业管理,促进民航又好又快发展”与网民进行在线交流。
[网友 作不起飞机]媒体对机票价格问题持续关注。请问:如何评价目前实施的机票价格政策?《国内航空运输价格改革方案》何时修订?机票价格会完全放开吗?燃油附加费何时能实现与油价的联动?
[高宏峰]票价的问题是每个旅客、每个想坐飞机的人都很关心的问题,我们也希望票价越低越好,但是票价的构成是由航空公司的成本和适当的利润率构成的。
我们的票价体系也经过了多年的变化,一开始计划经济情况下就是国家定价,到2003年我们在民航实现体制改革之后出台了票价管理的一个办法,进行了幅度管理,就是在基准价的基础上上浮25%,下浮45%,给航空公司一个幅度,这样办法出台之后应当说对于加强票价的宏观管理,使航空公司有更大的自主权,使旅客有更多的选择空间,促进民用航空市场的发展起到了积极的作用,效果还是不错的。
但是随着时间的推移、情况的变化,我们也开始着手研究这些问题,也会适时地进行进一步的票价管理办法的改革。从长远里看,还是要最终由市场决定票价,走市场机制,总的想法、最终的管理办法就是管住上限、放开下限,管住上限的理念就是保护消费者的利益,不允许随便提价,放开下限就是引入竞争,这样也使旅客得到更多的实惠,降价的空间还是有的。当然,随着老百姓生活水平的提高,我想到那时候恐怕坐飞机的人会越来越多,航空公司和旅客也会形成良性互动实现共赢的局面。