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随着政策性农业保险试点展开保险服务三农作用将不断显现
中央政府门户网站 www.gov.cn   2008年02月27日   来源:中央政府门户网站

    2008年2月27日15时,保监会主席助理、新闻发言人袁力接受中国政府网专访,就“保险业抗灾救灾,助灾区恢复重建”与网民进行在线交流。

    [网友“不懂就问”]近年来,政策性农业保险是保险业发展的一个重点。由于农业在自然灾害面前极易发生严重损失。保险业今后如何发挥经济补偿功能,更好地服务"三农"?保监会有哪些安排和部署?

    [袁力]农业保险是这几年保监会高度重视的一个领域,在国家财政政策的支持下,经过全行业的共同努力,农业保险有了明显的进展。特别是2007年,中央财政首次对农业保险给予财政性的保费补贴,选择了吉林、四川等6省区的5个主要农作物品种开展保费补贴试点,这对农业保险的发展产生了重要推动作用。为什么说是重要的推动作用呢?我们认为,在传统的计划经济条件下,出现了灾害事故,都是由国家兜底,国家要承担很多事后的赔偿。现在已经进入到社会主义市场经济条件下,很多事情不能完全由政府承担,应当交给社会,特别是社会的一些专门服务机构来完成。在市场经济条件下,保险是一种分散风险、管理风险、经济补偿的机制,如果使这种机制运行起来,它将会发挥应有的作用,能够提高对灾害事故理赔的效率,能够减轻政府的负担。

    举个例子,比如说财政出资对能繁母猪进行了保费补贴,极大地调动了养猪专业户投保的积极性,使得多数能繁母猪都有了保险。在灾害发生以后,能繁母猪保险有6万多头获得了5100多万元的保险理赔。国家的政策支持非常及时、非常必要,同时带来了一种制度性的变革,变过去的事后补为现在的事前补,事前补是补保费,通过保费的补贴来鼓励老百姓购买保险,把市场化的风险分担机制建立起来,我觉得这是一个历史性的跨越,这是非常重要的一步。随着农业保险试点的逐步展开,农业保险灾后理赔作用的不断显现,这种制度性的变化将会越来越明显,对今后农业保险乃至于整个商业保险的发展都会有很大的促进作用。  

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